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江蘇省“十五五”規劃重大問題研究指南
來源:高新院 achie.org 日期:2024-05-24 點擊:次
1、“十五五”時期江蘇面臨的宏觀形勢和階段性特征研究
研究要點:從地緣政治、科技革命、能源格局、經濟金融危機、非傳統安全風險、產業鏈供應鏈布局調整、經貿規則、人口發展等方面,深入分析宏觀形勢變化及其對江蘇發展的影響,研判“十五五”時期國內外環境變化帶來的戰略機遇和可能面臨的重大風險,研究提出“十五五”時期我省經濟社會發展所處階段、主要特征和突出表現,明確應對策略和宏觀政策取向建議。
2、“十五五”時期全球新一輪科技革命和產業科技變革趨勢及培育江蘇中長期發展動力研究
研究要點:系統梳理全球新一輪科技革命和產業變革演變態勢,深入分析全球創新版圖、競爭格局、生產生活方式對我國和我省經濟社會發展的影響,研判可能取得革命性進展的關鍵領域和突破技術及其主要策源地,研究提出“十五五”時期江蘇科技和產業創新的潛力點、主攻方向和重點領域,明確創新發展動力的培育路徑和主動融入國家產業科技創新格局的舉措建議。
3、“十五五”時期江蘇人口發展預測及對經濟社會發展中長期影響研究
研究要點:梳理當前我省人口發展的基礎現狀,綜合運用多種方法預測“十五五”全省人口總量和結構演變趨勢,深入分析人口條件變化對要素投入、資源環境承載、投資消費能級、公共服務保障、區域發展支撐等可能產生的影響,研究提出“十五五”時期我省促進人口均衡高質量發展的總體思路、關鍵舉措和對策建議。
4、“十五五”時期江蘇總體發展戰略和重大目標定位研究
研究要點:立足我省內外環境、基礎條件和比較優勢,以“一中心、一基地、一樞紐”為根基,圍繞2035年基本實現社會主義現代化戰略目標,緊盯承上啟下關鍵攻堅期戰略主動,研究提出“十五五”江蘇發展的核心戰略和重大目標定位,明確推動實現這一目標的基本路徑和關鍵舉措。
5、“十五五”時期江蘇經濟社會發展主要目標和指標體系研究
研究要點:對標2035年基本實現社會主義現代化的目標要求,立足我省面臨的內外環境、要素條件、資源環境承載能力和重大風險防范等因素,研究提出“十五五”時期江蘇經濟社會發展主要目標和指標設置建議,在進行平衡匹配基礎上科學測算2030年目標值。
6、“十五五”時期江蘇深化高質量發展機制創新激發新質生產力發展思路研究
研究要點:總結回顧“十四五”以來江蘇高質量發展的成效,分析制約高質量發展體制機制方面存在的障礙,研究提出“十五五”時期江蘇深化高質量發展機制創新總體思路、目標任務,明確突破體制機制性障礙催生新質生產力發展的主要舉措和政策建議。
7、“十五五”時期江蘇深入推進長三角一體化發展思路研究
研究要點:緊扣習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上提出的“三大作用”“四個統籌”“五項任務”等重大要求,錨定我省在長三角一體化發展中“重要一翼”“服務聯動”“輻射帶動”責任使命,深入分析“十五五”時期我省推進長三角一體化發展面臨的內外形勢、比較優勢、短板弱項,聚焦重點領域協同、體制機制創新、安全發展等重點難點,研究提出“十五五”時期我省深入推進長三角一體化發展的總體思路、主要目標、重點任務和重大事項等。
8、“十五五”時期江蘇以“一帶一路”交匯點建設為統攬引領高水平對外開放思路研究
研究要點:立足國內外環境形勢變化,搶抓“一帶一路”交匯點戰略機遇,深入推進向東開放和向西開放的雙向互濟,匯聚高端要素資源,研究謀劃更好服務國家對外開放大局的戰略定位、平臺載體建設、制度型開放創新等,研究提出“十五五”時期擴大開放的重點領域、重點區域、重點項目、重點舉措建議。
9、“十五五”時期江蘇一體推進新時代教育科技人才強省建設路徑研究
研究要點:闡述2035年我國實現高水平科技自立自強的目標內涵,分析江蘇勇擔第一方陣使命的重點攻關領域和突出短板,提出增強科技創新整體效能、提升原始創新和自主創新能力、建設與科技強省相匹配的教育和人才培養體制機制、完善支持創新制度體系等方面的重點任務、路徑舉措和政策建議。
10、“十五五”時期江蘇提升企業核心競爭力思路研究
研究要點:在深化國際化全球化產業競爭合作總體趨勢下,分析當前我省企業競爭力方面存在的主要問題和突出短板,圍繞激發企業差異化戰略規劃能力、自主研發創新能力、現代組織管理能力、優秀人才培養開發能力、優秀企業文化培育能力、企業家精神弘揚能力、領軍企業“鏈主”企業培育、提升國有企業核心競爭力、營造良好公平競爭環境等方面,研究提出我省“十五五”時期提升企業市場綜合競爭力的總體思路、創新舉措和對策建議。
11、“十五五”時期江蘇打造數實融合強省思路舉措研究
研究要點:全面梳理我省數字經濟和實體經濟融合發展的基礎條件和突出短板,深入分析數字技術創新突破促進實體經濟發展的趨勢特征,聚焦“數實融合強省”建設目標,研究提出“十五五”時期我省推動數字經濟與實體經濟融合發展的思路方向,明確培育壯大具有國際競爭力數字產業集群的重點任務、關鍵舉措和政策建議。
12、“十五五”時期江蘇戰略性新興產業發展思路研究
研究要點:系統梳理我省戰略性新興產業發展基礎和問題,分析戰略性新興產業未來產業國內外發展環境和競爭態勢,研究如何激發企業主體創新活力,增強創新主體信心和動力,更好服務支持各類創新主體創新活動,提出“十五五”時期我省發展壯大戰略性新興產業的主攻方向、重點領域、政策舉措,明確加快培育與發展未來產業的思路舉措。
13、“十五五”時期江蘇現代服務業高質量發展路徑研究
研究要點:深入分析江蘇現代服務業發展的現狀、特征、潛力,重點識別發展存在的突出短板和重點問題,研判服務業發展趨勢,研究提出現代服務業發展的重點領域、實施路徑、對策建議,著力推動構建優質高效的服務業新體系。
14、“十五五”時期江蘇提升投資效益思路對策研究
研究要點:分析投資在經濟社會發展中的作用和可持續性,比較分析當前我省投資結構現狀和問題,研判“十五五”時期擴大有效投資面臨的形勢和挑戰,研究提出“十五五”時期優化投資結構的調整方向,提升投資效益的思路舉措,擴大有效投資的重點領域,促進民間投資和創新投融資機制的政策建議。
15、“十五五”時期江蘇優化重大產業項目布局促進新質生產力發展的思路研究
研究要點:深入分析我省“十四五”列省重大產業項目建設成效,系統梳理存在的問題堵點,按照因地制宜發展新質生產力的要求,研究提出“十五五”時期江蘇推動重大產業項目布局的基本思路、重點任務和政策建議等。
16、“十五五”時期促進江蘇民營經濟發展壯大思路研究
研究要點:系統總結“十四五”時期江蘇民營經濟發展成效,深入分析我省民營經濟發展特點與不足、機遇與挑戰,研判與其他民營經濟大省的優勢和差距,聚焦如何營造公平公正競爭環境、改善并穩定發展預期、增強民營企業信心,提出“十五五”時期促進江蘇民營經濟發展壯大的總體思路、重點任務、政策舉措和有關建議。
17、“十五五”時期江蘇建設現代物流高質量發展思路研究
研究要點:圍繞由物流大省向物流強省升級發展,深入分析制約我省物流業高質量發展的瓶頸問題和商品要素高效順暢流通的突出堵點,聚焦新技術條件下降低商品流通成本、提高要素配置效率、有效暢通國民經濟循環等方面,研究提出“十五五”時期建設高效順暢流通體系的總體思路、重點任務和重大工程項目等。
18、江蘇省“十五五”時期金融服務實體經濟發展思路研究
研究要點:系統分析江蘇金融業助力實體經濟發展的現狀、問題及趨勢,重點圍繞如何降低實體經濟融資成本、強化對中小微企業支持、創新投融資機制、改善金融服務環境和方式等方面,研究提出我省“十五五”時期金融業助力實體經濟發展的總體思路、關鍵舉措和對策建議。
19、“十五五”時期江蘇以碳達峰為目標推動綠色低碳循環發展的路徑研究
研究要點:錨定2030年碳達峰目標,深入分析實現這一目標存在的突出短板和難點難題,研究提出“十五五”時期江蘇加快推動綠色低碳循環發展、促進經濟社會發展全面綠色轉型的總體思路,優化產業結構、能源結構、生產方式、生活方式、空間格局的現實路徑,構建資源循環型產業體系、循環經濟發展的技術支撐體系和政策激勵約束機制等政策建議。
20、“十五五”時期江蘇能源高質量發展思路研究
研究要點:全面梳理江蘇能源資源稟賦、供需現狀、儲能技術、電力市場發展等現實情況,研究新型能源體系建設存在問題及未來形勢,結合能源體系支撐碳達峰、碳中和目標的內在要求,研究提出“十五五”時期我省加快構建新型能源體系推動高質量發展的總體思路、目標指標、重點任務和政策建議。
21、“十五五”時期江蘇完善社會政策發展社會事業提高人民生活品質思路舉措研究
研究要點:圍繞新時代新征程推進中國式現代化總體要求,分析我省社會事業發展和社會政策落實的成效和突出問題,研究如何主動適應社會主要矛盾轉化和人口發展形勢變化,構建完善以人民為中心的社會政策,全面拓展社會政策功能,在發展中更加注重保障和改善民生,在滿足人民美好生活需要中培育擴大內需,提出“十五五”時期我省進一步完善社會政策提高人民生活品質的總體思路、主要任務、創新舉措和政策建議。
22、江蘇省中長期消費升級趨勢挑戰和應對策略研究
研究要點:梳理發達經濟體消費升級的歷史經驗,研判未來5-10年消費升級的趨勢特征,找準制約消費升級的堵點痛點難點問題,圍繞促進消費擴容提質升級、構建消費主導型社會目標,研究提出“十五五”時期我省培育發展需求端供給者、提升消費能力和意愿的總體思路、重點策略及政策建議。
23、“十五五”時期江蘇完善“一老一小”服務體系政策研究
研究要點:研判“十五五”時期江蘇人口老齡化和生育變化趨勢,分析江蘇積極應對人口老齡化、完善養老托育服務體系、推進“一老一小”整體解決的工作基礎、短板弱項,研究提出“十五五”時期我省推動“一老一小”服務保障走在前做示范的思路舉措和政策建議。
24、“十五五”時期江蘇公共服務體系建設思路研究
研究要點:系統梳理“十四五”以來我省公共服務現狀、存在問題及原因分析,學習借鑒先進省份的經驗做法,研究提出“十五五”期間江蘇進一步完善公共服務體系推動均等化標準化的總體目標、重點任務舉措和政策建議。
25、“十五五”時期江蘇打造一流營商環境思路對策研究
研究要點:對標國際一流營商環境建設和世界銀行營商環境評估新體系,聚焦解決企業和群眾辦事創業的痛點難點堵點問題,分析江蘇在營商環境建設方面的短板弱項,與北京、上海、廣東等營商環境創新試點城市進行比較分析,研究提出“十五五”時期我省營商環境改革創新的總體思路、重點舉措和對策建議。
26、“十五五”時期江蘇完善社會信用體系思路研究
研究要點:系統總結“十四五”社會信用體系建設成效,深入分析信用建設面臨的新形勢和制約我省信用建設高質量發展的瓶頸問題,聚焦如何發揮信用對經濟發展的基礎性導向性作用,研究提出“十五五”時期我省信用體系建設總體思路、主要任務和政策舉措。
27、“十五五”時期江蘇價格機制改革路徑研究
研究要點:圍繞進一步完善主要由市場決定價格的機制、更好發揮政府作用,著眼破解江蘇價格機制改革存在突出矛盾問題,科學分析“十五五”時期價格改革新形勢新要求,聚焦價格機制改革促進綠色低碳發展、公用事業和公共服務供給質量提升、人口高質量發展、數字經濟發展、鄉村振興和市場公平競爭等方面,研究提出“十五五”時期我省深化價格機制改革的總體思路和舉措建議等。
28、“十五五”時期重點領域風險防范化解路徑研究
研究要點:貫徹總體安全觀的要求,總結回顧“十四五”風險防范化解成效以及存在的突出問題,深入分析“十五五”時期面臨的形勢和挑戰,聚焦糧食、能源、金融、房地產、地方政府債務、安全生產、產業鏈供應鏈、平安建設等重點領域,提出防范化解重點領域重大風險的思路、舉措和政策建議。
說明:具體研究內容不限于以上所列要點,可由牽頭部門與省發展改革委、課題承擔單位協商適當調整。