天津市落實京津冀協同發展戰略揚帆起航
來源:未知 日期:2015-09-24 點擊:次
7月13日至14日,中共天津市委第十屆委員會第七次全體會議召開,會議審議通過了《天津市貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉實施方案(2015-2020)》。天津市委代理書記、市長黃興國強調,“打破一畝三分地的思維定式,服從和服務于區域整體功能定位,知進知止知退,有所為有所不為,切實做到一盤棋”。
站在新起點上,天津市落實京津冀協同發展戰略揚帆起航。
三個意識三個做到
天津市干部群眾認為,要明確天津在協同發展中的定位,首先就是要凝聚共識,樹立“三大意識”,體現“三個做到”:樹立大局意識,切實做到“一盤棋”;樹立機遇意識,切實做到有大作為;樹立協同意識,切實做到主動對接服務。
京津冀協同發展,為天津帶來了前所未有的歷史機遇。這個機遇是強化比較優勢的機遇,有利于凸顯天津港口、實體經濟等比較優勢,大力發展高端制造業和生產性服務業;這個機遇是聚集資源要素的機遇,有利于承接首都科技、人才、服務等資源要素轉移,加快經濟增長的動力轉換,增強核心競爭力;這個機遇是全面深化改革的機遇,有利于充分用好自由貿易試驗區、國家自主創新示范區和濱海新區先行先試的政策優勢,提升開放型經濟的層次和水平。
天津薊縣到寶坻,從武清到北辰,一路采訪,強烈感受到這里的干部群眾,正奮力前行,腳步匆匆。機遇千載難逢,必須牢牢抓住。
跳出天津看天津,決不能為一己之利患得患失,而應自覺與京冀目標同向、同心、同力,這一理念已經成為天津上下的共識,他們把天津發展放到區域發展的戰略空間加以考量,摒棄“你有我無”、“你多我少”狹隘觀念,做到有所為有所不為,主動為京冀搞好服務,在服務中實現多贏共贏,真正體現“一加二大于三”的協同效應,促進錯位發展、融合發展、共同發展。
五大著力點完成新使命
在天津市寶坻新區,一座“京津中關村科技新城”即將崛起。這座新城不是中關村科技園的簡單復制,而是中關村品牌的輻射,將形成以智慧能源、智慧環保、智慧制造、智慧物流、創業服務為主的5大產業板塊。寶坻區委書記陳浙閩說:地處京、津、唐中心的寶坻,將在提高先進制造研發水平方面,對接京冀,做出自己應有的貢獻。
天津在推進協同發展中有幾個著力點。第一個著力點是著力提高先進制造研發水平。形成技術領先、配套完備、鏈條完整的產業集群,力爭把天津建成先進技術、創新要素、高端產業的承接地和聚集地,成為新技術、新裝備、新業態、新模式的原創地和策源地,成為科技研發轉化和創新成果產業化基地。
第二個著力點是構筑現代綜合交通網絡。一方面推動高鐵、市郊鐵路、城市軌道“三網融合”,另一方面形成以高速公路為主干、與京冀緊密聯系的公路網,為京津冀人流、物流、信息流的對接創造條件。
第三個著力點是打造改革開放新高地。天津將深化行政管理體制改革,堅持簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下;深化投資貿易便利化改革。天津自由貿易試驗區要自覺服務于京津冀協同發展,創新政策要率先向京冀地區延伸和復制,增創開放型經濟新優勢。天津作為金融創新運營示范區,將深化金融體制改革創新,形成功能完備、服務完善、高效便捷的金融體系,更好地服務實體經濟和協同發展。
第四個著力點是推進生態環境建設,打造水繞津城、城在林中、天藍水清、郁郁蔥蔥的宜居環境。
第五個著力點是構建現代城鎮體系。主動融入京津冀城市群建設,打造規模適度、布局合理、城鄉互動、和諧宜居的現代城鎮體系,推動雙城聯動向多城聯動轉變。
未來,天津還將按照中等城市標準建設武清、寶坻、靜海、薊縣、寧河,強化與京冀對接,優化功能布局,培育優勢產業,積極承接人口疏解、功能外溢、產業轉移,成為京津城市功能拓展區和京津冀城鎮體系的重要節點。
深刻變化正悄然發生
天津主動服務協同發展大局,對接京冀,深化交通、產業、大氣污染防控等重點領域的合作,推動協同發展取得了重要進展。今年上半年,天津市實現地區生產總值7884.04億元,按可比價格計算,比去年同期增長9.4%,增速比一季度加快0.1個百分點。企業效益繼續向好,1至5月,規模以上工業稅收總額增長10.1%。
綠色發展成效明顯。規模以上工業能源消費量下降2.7%,萬元工業增加值能耗下降11.1%,降幅均比一季度擴大1.3個百分點;規模以上工業煤炭消費量同比減少169萬噸。
創新引領轉型發展,中小微企業保持活躍。科技型企業發展優勢轉化為動力,上半年,天津新增科技型中小企業7266家。上半年,中小微型企業工業增加值增長19.5%,快于規模以上工業增速10個百分點。此外,新興產業發展快于傳統行業,先進制造業增勢良好。
投資結構調整優化。上半年,天津全社會固定資產投資6867.39億元,增長13.5%。其中,城鎮投資6468.06億元,增長13.9%;農村投資399.33億元,增長7.5%;服務業投資比重繼續提升。
開發開放活力增強,發展空間不斷拓展。上半年,天津新批外商投資企業414家,合同外資額139.83億美元,增長13.6%;實際直接利用外資120.70億美元,增長11.8%。京津冀協同發展提速,上半年,北京、河北企業在津投資972.19億元,占天津市實際利用內資的43.7%。
海河兒女,正在以只爭朝夕的精神,全面落實重大國家戰略,完成好國家命題。