近日，自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)出臺《自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局》（以下簡稱《產業(yè)規(guī)劃布局》）和《關于自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)產業(yè)用地管理的實施意見(試行)》（以下簡稱《用地實施意見》）。記者了解到，《產業(yè)規(guī)劃布局》和《用地實施意見》從制度創(chuàng)新的角度，為產業(yè)發(fā)展提供保障，加強產業(yè)用地供給服務，進一步完善區(qū)域功能和配套設施建設，推動濟南片區(qū)高質量發(fā)展。

據悉，濟南片區(qū)啟動建設以來，堅持以制度創(chuàng)新為核心，引領全市改革開放。片區(qū)管委會充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強與市直有關部門聯動，推出了一系列的創(chuàng)新措施。《產業(yè)規(guī)劃布局》和《用地實施意見》就是片區(qū)管委會聯合濟南市自然資源和規(guī)劃局、濟南市發(fā)展改革委、濟南市工業(yè)和信息化局為保障產業(yè)高質量發(fā)展，在充分調研論證基礎上，從制度層面設計，大膽試、大膽闖，推出的創(chuàng)新舉措，目的是把產業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢挖掘出來，把優(yōu)質資源富集的優(yōu)勢整合起來，把濟南高新區(qū)、歷下區(qū)、歷城區(qū)三個區(qū)塊的優(yōu)勢疊加起來，努力把濟南片區(qū)打造成全市對外開放的新高地。

此次出臺的《產業(yè)規(guī)劃布局》按照《中國（山東）自由貿易試驗區(qū)總體方案》對濟南片區(qū)產業(yè)定位要求，在銜接濟南高新區(qū)、齊魯軟件園、國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊、國家超算濟南中心等已有規(guī)劃基礎上，本著既考慮地理區(qū)位又統(tǒng)籌產業(yè)定位的原則，將濟南片區(qū)從西向東分為八大板塊：國際金融城、濟南高新區(qū)中心區(qū)、劉智遠片區(qū)、雪山片區(qū)與融創(chuàng)文旅城、唐冶片區(qū)、章錦片區(qū)、彩石片區(qū)、孫村片區(qū)，形成“片區(qū)產業(yè)現狀+片區(qū)產業(yè)定位布局+分板塊產業(yè)定位和重大項目布局”。

《產業(yè)規(guī)劃布局》明確，自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)優(yōu)先發(fā)展《中國（山東）自由貿易試驗區(qū)總體方案》確定的人工智能、產業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產業(yè)、信息技術五大主導產業(yè)，同時結合區(qū)域產業(yè)特點，重點發(fā)展科技服務、國際貿易、保稅流物、人力資本服務等特色產業(yè)。在片區(qū)產業(yè)定位布局圖中明確8大板塊的主導產業(yè)定位，同時在分板塊產業(yè)定位和重大項目布局中進一步明確了八大產業(yè)功能板塊未建設用地的產業(yè)定位（細分產業(yè)類型）、擬落地重大項目布局和可利用載體等規(guī)劃信息。

新出臺的《用地實施意見》則在產業(yè)用地適用范圍、規(guī)劃編制與管理、新增用地供應管理、盤活存量建設用地、后期監(jiān)管等方面進一步加強產業(yè)用地供給保障。

在產業(yè)用地適用范圍方面，《用地實施意見》明確提出，意見適用于濟南片區(qū)范圍內商業(yè)商務、科技、工業(yè)（含標準廠房類、新型產業(yè)類）、倉儲、文化、綜合及其它產業(yè)用地。

在產業(yè)用地管理方面，《用地實施意見》提出創(chuàng)新規(guī)劃編制管控、工業(yè)用地管理、建立新增產業(yè)用地準入標準、加強后期監(jiān)管等一系列措施，主要在強化用地供應管理、優(yōu)化用地性質調整、降低新型產業(yè)用地成本、鼓勵配建“政策性租賃住房”、加強產業(yè)準入審核、提高土地利用效率、鼓勵盤活存量建設用地等方面創(chuàng)新舉措，通過體制機制改革、簡化行政審批，充分激發(fā)和釋放市場活力。