在農村地區如何發展產業實現鄉村振興
來源:高新院 achie.org 日期:2023-12-29 點擊:次
產業發展促進鄉村振興路徑思考在研究鄉村振興工作的各類會議、考察等場合,經常能夠聽到這樣的意見,鄉村振興產業要先行,當地有了產業發展,才能實現鄉村振興。但是產業如何發展,發展什么樣的產業,誰來發展產業等深層次問題,很少聽到有人系統的提出意見。大力發展農業產業,對于有效實現農民在本地就業,增加農民收入,壯大鄉村集體經濟實力,改善農村基礎設施和生態環境等方面都有著重要的作用。需要關注的是,當下農村人少,特別是中青年少,有能力的人更少。農村產業發展需要有組織或有企業牽頭實施,受限于農村地區初始階段農產品資源量有限,引進企業落地生產、經營可能性很小。農村地區受資金、技術、人才、土地等制約因素的影響,一家一戶發展產業的可能性也微乎其微。幫扶單位在幫扶村投資辦企業,交村里生產、經營的模式,在扶貧攻戰過程中有這樣的案例。由于幫扶單位只投資不負責生產、經營,村里不投資沒有壓力,也不具備生產、經營的管理能力和技術力量,成功案例很少。如何在農村地區發展產業,穩定持續實現產業發展,進而實現鄉村振興。就此問題,提出以下建議:
自主發展產業
農村發展產業,不論采取那種模式,都要當地群眾自主組織、參與。自主性是決定產業發展成敗的關鍵,這是因為農村群眾最渴望發展產業增加收入,改善生活條件。最熟悉本地實際情況,能作出符合實際的產業發展方向。產業發展與群眾息息相關的意識深入人心,責任意識也必然深入人心。這些有利因素是發展農村產業的基石,離開群眾的參與,包辦代替式、大包大攬式,都不可能實現良好持續發展。當下農村要自主發展產業,應解決好以下問題。
動員農村有志青年回鄉發展產業。這里說動員青年回鄉,絕不是搞“一刀切”,讓群眾都回鄉,一定是自愿的,有信心、有決心回鄉發展的有志青年。村黨支部、村委會是動員有志青年回鄉發展農業產業的責任主體,村委會的主任、副主任等負責人,是全村群眾選舉出來的,全村群眾要切實負起責任,把有公心、有能力、有政策法律水平、有強烈責任心的人選出來,只有具備上述綜合素質的人,才能吸引有志青年回鄉創業,這是因為他們看到了主心骨。村干部要有強烈的事業心和緊迫感,全身心的投入到村里的產業發展。在考慮村里產業發展問題時,首先要解決好人的問題。農村青年人少是現實問題,原因是多方面的,這里不進行深入分析,當前最重要的是如何組織動員本村或當地的有志青年,特別是事業有成,有資金、有實力的青年回鄉發展產業。要通過邀請他們來到本村、本地區考察、交流,讓他們深入認識本地農產品、旅游休閑等方面的資源優勢,從而堅定在家鄉發展產業的信心。有資金、有實力的本村青年回到鄉村發展產業,必然對本村在外務工青年產生強烈吸引力,也必然能實現他們回鄉參加農業產業發展。
吸引農村有專業特長的青年回鄉創業。在農業產業發展中,專業技術人員是重要基礎,特別重要,關系產業發展成敗。農村青年外出務工期間,在各行各業必然會產生大量的專業技術骨干,這支技術力量將為農村產業發展提供重要支撐。村委會、村合作組織、村相關企業,要通過信息傳送、組織觀摩等多種有效方式,使外出務工具有專業技術的農村青年深入了解本村、本地區特色資源優勢和產業發展的前景,使他們堅定回鄉創業的信心,吸引他們加入到家鄉產業發展的事業中。
動員本地群眾加入到產業發展中。不論是本村、本地的群眾,還是外出務工的農村青年,他們都是農村產業發展的主要力量。農村產業發展的資源,基本是以種植和養殖業為主產生的資源。要使農村普通資源成為優勢資源并轉化為優勢產業,必須依靠本村、本地的農村群眾。這是因為他們最熟悉本村、本地的種植、養殖等傳統農業生產,也只有他們才能生產出優質的農產品,為農村產業發展提供源源不斷的優質資源。動員和組織農村群眾,特別是外出務工的農村青年回鄉參加產業發展,最重要的措施是讓他們看到家鄉產業發展的美好前景,使他們堅定信心,積極投入到農村產業發展的各項工作中。
要牢牢掌握產業發展的主動權。村黨支部、村委會要切實負起本村產業發展的責任,牢牢掌握產業發展的主動權。首先要解決產業發展的資金問題,要吸引本村、本地在外事業有成、資金實力雄厚,愿意為家鄉產業發展奉獻的有識之士,在家鄉發展產業。其次要廣泛開展招商引資,以優勢資源和良好市場前景,吸引投資者在本村、本地發展產業。再次可組織本村、本地群眾、回鄉青年、外地有志創業者等入股,成立股份公司發展產業。鄉村可根據產品資源的分工,分別成立合作社,加強產品的原生態、規范化、標準化種養殖過程,大力提升品質,使產品一經上市廣受歡迎,確保農業產業發展持續保持良性循環。無論鄉村產業發展的任何形式,都要在村黨支部,村委會的領導下,統一規劃,統一組織,民主決策,統一實施。
立足資源優勢
農村發展產業,立足于本地資源優勢是取得成功的重要基礎之一。在現實中,我們看到有一些農村地區發展產業或看到某地發展某項產業取得成功,不深入調查研究,就復制投產,結果成功案例很少,大多都以失敗而告終。這類產業大多是加工業,其特點是“兩頭在外”,也就是原材料和銷售市場都在外。這類在農村投資復制的產業,所生產的產品,在市場需求量大的情況下,可能會有較好的經濟效益。但需要關注的是,這種情況受到的制約因素較多,一旦產品的市場需求量大,原材料價格必然增長,而原材料需要在外購進,價格高,產品的生產、銷售都受到影響,嚴重情況下就會虧損經營。一旦產品供大于求,市場銷售量就會大幅度下降,此時不論是生產還是不生產,都是虧損經營狀態。因此,我省農村發展產業,一定要立足本地資源優勢,依靠本地豐富的、源源不斷的資源,特別是“甘味農產品”,是持續發展農村產業的根基。
依靠種植業資源優勢。種植是傳統農業,也是產業發展的重要基礎。但不是所有的種植業都能成為產業發展的資源。應選擇本村、本地優質經濟作物且市場前景好的,作為產業發展的基礎資源。例如:根據網媒報道,甘肅靜寧縣按照“鄉村振興靠產業,產業振興謀特色”的理念,規劃實施的“魚菜共生”生態循環種養項目建成并投入使用。這個項目對鹽堿地進行改造提升,建設魚菜共生設施,實現養魚不換水,種菜不施肥。靜寧縣只所以選擇發展“魚菜共生”產業,是因為當地水資源豐富,群眾有種菜的傳統。水資源、傳統種菜就是優勢,水資源是魚菜共享的基本條件,也包括當地氣候適宜蔬菜、魚的種養殖。傳統種菜則是技術優勢,當地群眾普遍掌握種菜和養魚技術。這一成功案例,很值得鄉村在選擇產業發展項目時參考。
依靠養殖業資源優勢。這里首先需要說明的是,不是所有農村地區都能發展養殖產業,發展養殖產業,一定要看養殖的種類,是否適合當地的氣候、水、土,當地有無傳統養殖等等條件。能不能養,養什么,一定要調查研究,不能盲目照搬,簡單復制。有的農村地區自然環境并不好,但也能成功養殖白對蝦這樣的成功案例,所以在養殖方面,需要具體問題,具體分析,具體研究、實驗,才能得出結論。據網媒報道,甘肅省臨澤縣鴨暖鎮豐森養殖農民專業合作社,首批白對蝦養殖成功并新鮮上市。2022年,上海置海實業有限公司通過招商引資方式落戶臨澤,在鴨暖鎮開發建設南美白對蝦陸基循環智慧養殖研發與示范項目,發展研、產、銷一體化水產養殖。企業落地臨澤看中的是豐富的水資源優勢。在高海拔地區采用高密度,高科技、高產量的養殖方式,調配不同生長周期的養殖密度,每年可產出富鍶白對蝦5-6茬,產量可達4-6萬斤。這個案例說明,農村產業發展,需要充分考慮自然環境條件,但不能就此束縛了手腳,要放寬視野,不斷學習借鑒先進的成功經驗,充分利用本地資源優勢和先進科技成果,引入有實力的企業發展農村特色產業,很值得學習參考。
依靠鄉村景觀資源優勢。我省充分利用老村落、民俗文化、田園風光、山水風光等,發展鄉村旅游產業的成功案例很多。認真分析成功案例不難看出,基本都是以鄉村旅游休閑、民俗文化等產品為吸引力,吸引旅游者前來觀光休閑,繼而實現本地交通、住宿、餐飲、農產品銷售等產業鏈的形成。在實現農村部分勞動力就業的同時,為本村、本地帶來綜合經濟效益。需要注意的是,不是所有自然等條件好的村鎮,都能發展好產業,也不是所有不具備基本條件的村鎮都不能發展產業。農村發展產業,需要以市場為導向,綜合分析,統一規劃,突出特色,嚴密組織,分步實施,逐步與市場接軌,才能取得成效。再次提示,發展鄉村旅游產業,同樣不能盲目照搬、簡單復制,更不能搞“時尚”、“洋派”。必須立足于本村、本地資源優勢,突出地域、歷史、自然、民俗文化等特色,才能吸引旅游者,贏得市場。據網媒報道,甘肅省臨夏州折橋鎮折橋村,農家樂成為鄉村旅游發展的支柱產業;南龍鎮馬家村成立了馬家莊村眾興花卉產業農民專業合作社,由眾興集體經濟產業合作社牽頭,以群眾入股的方式實施“扶貧十富民工程,成功打造了馬家莊馬術游樂城;枹罕鎮王坪村成立紫斑牡丹種植專業合作社,開辟了“旅游+農業”模式,成為研學旅游基地。這些成功案例再次說明,發展鄉村旅游產業,要充分依靠本地資源優勢,突出特色,因地制宜,才能贏得市場。
科技賦能產業
把先進的科學技術成果,應運到農業生產過程,使農產品提質增效已成為共識,無須多講道理。在農村發展產業的過程中,村鎮應高度關注科技賦能產業的重要性,運用科技成果,改變農產品難成熟、品質差、產量低等問題,培育出高品質、高產量的農產品,為農村產業發展打下良好基礎。據網媒報道,甘肅省有關縣(區)在科技賦能產業發展方面取得了良好成效,很值的學習參考。
科技賦能實現大面積種植。積石山縣兼具山地、高山綜合氣候特征,受地勢影響,氣候差異大,部分地方農作物很難成熟。近年來,通過科技賦能,推廣膜側種植,使原來成熟的玉米、油菜、中藥材能大面積種植。這個案例的特點是,通過科技手段,改變了受氣候影響,不能成熟的玉米、油菜、中藥材等,實現了大面積種植,產量大幅度增長,使產業發展有了良好基礎。
科技賦能形成產業鏈。蘭州市七里河區西果園村的甘肅睿康現代生物科技有限公司經過幾年發展,成為集食用菌研發、種植、銷售為一體,從研發到生產“一條龍”模式的企業。該公司積極參與到脫貧攻堅和鄉村振興工作中,對本村食用菌種植戶全程進行技術指導,實現了一年可以種兩輪,培育出金耳、銀耳、羊肚菌、蟲草花、袖珍菇、靈芝、桑黃等品種。這一案例的啟示是,擁有技術優勢的企業積極參與到了鄉村振興工作中,以科技賦能模式,全程指導種植戶食用菌種植。在科技的指導下,食用菌品種不斷豐富,品質越來越好,市場銷售保障有力,群眾收入不斷增加。
科技賦予發展現代農業產業新模式。通渭縣榜羅鎮四新村為進一步利用好光伏板下的土地資源,成立甘肅省能援興隴光伏農業農民專業合作社,共同發展光伏板下高原夏菜種植產業。經過兩年努力,走出了一條將光伏電站與農業發展新模式。這一案例,同樣提供了啟示效應。
綜上所述,鄉村振興要依靠產業發展,產業發展促進鄉村振興。在農村地區發展農業產業,要有強有力的領頭人,有干事創業的優秀團隊,有自主發展產業的信心和能力。要立足資源優勢,打造特色農產品,形成農業產業鏈。要強化科技引導,通過科技賦能,使農產品提質增效。