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打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合堵點

來源:高新院 achie.org 日期:2024-09-10 點擊:

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”,為我國科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向,有利于提升國家創(chuàng)新體系整體效能,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。
 

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,科技是第一生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、深度賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體和應用場景,二者深度融合、互促共進,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。一方面,科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵力量。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看,科技的重大突破往往可以實現(xiàn)技術升級,進而改善生產(chǎn)設備設施、生產(chǎn)要素組合方式以及能源結(jié)構(gòu)等,帶動科技含量更高的產(chǎn)業(yè)獲得更大發(fā)展,推動生產(chǎn)要素向生產(chǎn)效率更高的領域流動,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新技術特別是顛覆性、原創(chuàng)性技術能夠催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能,比如,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術不僅推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還孕育出許多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),如智能制造、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)載體。另一方面,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新的重要載體,可以將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中,市場的新需求、新變化會不斷產(chǎn)生,為科技成果實際應用創(chuàng)造良好的環(huán)境。科技創(chuàng)新可以在現(xiàn)實的應用場景和市場環(huán)境中得到檢驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)快速調(diào)整和迭代。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,不僅有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化,通過引入先進技術,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),布局未來產(chǎn)業(yè),進而提升整個產(chǎn)業(yè)體系的核心競爭力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能新優(yōu)勢,還有助于加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度,通過產(chǎn)學研合作、技術轉(zhuǎn)移等方式,使科技成果能夠更好對接市場需求,新技術、新工藝能夠迅速應用到生產(chǎn)實踐中,從而提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

實踐中,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合還存在著一系列堵點卡點,比如,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還沒有充分形成,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的支撐體系尚不完善,創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接還不夠緊密,科技成果轉(zhuǎn)化還不夠及時等。破除障礙、打通堵點,需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方共同努力、協(xié)同共進,在加強科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、完善支撐體系等多方面著力,提升整體創(chuàng)新效能。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)既是經(jīng)濟活動的主要參與者,又是技術進步的主要推動者,一頭連著科技,一頭連著產(chǎn)業(yè),能夠最直接地響應市場需求,靈敏地把握科技創(chuàng)新的社會需求,有效推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的微觀主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合;鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費用加計扣除比例,構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制;支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務,并在技術攻關和項目建設過程中更好推動科技和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條。科技成果轉(zhuǎn)化的過程,實質(zhì)上是科技供給向產(chǎn)業(yè)領域擴散滲透、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程,是促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展的系統(tǒng)過程。促進科技成果轉(zhuǎn)化,需要大力發(fā)展專業(yè)技術服務、技術推廣、技術咨詢、技術孵化、技術市場、科技評估等科技服務業(yè),積極引導金融支持實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新供應鏈平臺、技術轉(zhuǎn)移中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等,逐步形成技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡,加大科技成果數(shù)據(jù)開放共享,建立科技成果項目庫、需求庫,實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)供需精準對接。破除科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制壁壘,增強科研與市場的互動與融合,推動形成科研與市場良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)。

深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是創(chuàng)新的根基,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中最為關鍵的因素。沒有人才優(yōu)勢,就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,必須在人才隊伍建設上持續(xù)發(fā)力,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接的“關口”,以高素質(zhì)人才帶動科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化水平提升。必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),建立完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作,面向產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合開展科研攻關、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。打通科技體系與產(chǎn)業(yè)體系之間的人才交流通道,促進人才在兩個體系之間自由流動。

面向未來,我們要準確把握科技前沿動向和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,使二者形成相互促進的良性循環(huán),從而更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,強勁推動高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅實物質(zhì)技術基礎,在新征程上不斷贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

 

來源 | 《經(jīng)濟日報》2024年9月10日第10版

 

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打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合堵點

2024-09-10 來源:高新院 achie.org 點擊:

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,提出“加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”,為我國科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向,有利于提升國家創(chuàng)新體系整體效能,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。
 

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,科技是第一生產(chǎn)力??萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、深度賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體和應用場景,二者深度融合、互促共進,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。一方面,科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵力量。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看,科技的重大突破往往可以實現(xiàn)技術升級,進而改善生產(chǎn)設備設施、生產(chǎn)要素組合方式以及能源結(jié)構(gòu)等,帶動科技含量更高的產(chǎn)業(yè)獲得更大發(fā)展,推動生產(chǎn)要素向生產(chǎn)效率更高的領域流動,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新技術特別是顛覆性、原創(chuàng)性技術能夠催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能,比如,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術不僅推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,還孕育出許多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),如智能制造、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)載體。另一方面,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進科技創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新的重要載體,可以將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中,市場的新需求、新變化會不斷產(chǎn)生,為科技成果實際應用創(chuàng)造良好的環(huán)境??萍紕?chuàng)新可以在現(xiàn)實的應用場景和市場環(huán)境中得到檢驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)快速調(diào)整和迭代。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,不僅有助于推動產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化,通過引入先進技術,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),布局未來產(chǎn)業(yè),進而提升整個產(chǎn)業(yè)體系的核心競爭力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能新優(yōu)勢,還有助于加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度,通過產(chǎn)學研合作、技術轉(zhuǎn)移等方式,使科技成果能夠更好對接市場需求,新技術、新工藝能夠迅速應用到生產(chǎn)實踐中,從而提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

實踐中,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合還存在著一系列堵點卡點,比如,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還沒有充分形成,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的支撐體系尚不完善,創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接還不夠緊密,科技成果轉(zhuǎn)化還不夠及時等。破除障礙、打通堵點,需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方共同努力、協(xié)同共進,在加強科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、完善支撐體系等多方面著力,提升整體創(chuàng)新效能。

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)既是經(jīng)濟活動的主要參與者,又是技術進步的主要推動者,一頭連著科技,一頭連著產(chǎn)業(yè),能夠最直接地響應市場需求,靈敏地把握科技創(chuàng)新的社會需求,有效推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的微觀主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合;鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費用加計扣除比例,構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制;支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務,并在技術攻關和項目建設過程中更好推動科技和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條??萍汲晒D(zhuǎn)化的過程,實質(zhì)上是科技供給向產(chǎn)業(yè)領域擴散滲透、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程,是促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展的系統(tǒng)過程。促進科技成果轉(zhuǎn)化,需要大力發(fā)展專業(yè)技術服務、技術推廣、技術咨詢、技術孵化、技術市場、科技評估等科技服務業(yè),積極引導金融支持實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。建立科技創(chuàng)新供應鏈平臺、技術轉(zhuǎn)移中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等,逐步形成技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡,加大科技成果數(shù)據(jù)開放共享,建立科技成果項目庫、需求庫,實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)供需精準對接。破除科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制壁壘,增強科研與市場的互動與融合,推動形成科研與市場良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)。

深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是創(chuàng)新的根基,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中最為關鍵的因素。沒有人才優(yōu)勢,就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,必須在人才隊伍建設上持續(xù)發(fā)力,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接的“關口”,以高素質(zhì)人才帶動科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化水平提升。必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),建立完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作,面向產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合開展科研攻關、協(xié)同培養(yǎng)科技人才,推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。打通科技體系與產(chǎn)業(yè)體系之間的人才交流通道,促進人才在兩個體系之間自由流動。

面向未來,我們要準確把握科技前沿動向和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,使二者形成相互促進的良性循環(huán),從而更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,強勁推動高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅實物質(zhì)技術基礎,在新征程上不斷贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

 

來源 | 《經(jīng)濟日報》2024年9月10日第10版

 
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