科技園區如何服務于高技術企業創新需求?
來源:未知 日期:2018-04-23 點擊:次
以科技園區為主的創新空間載體已成為科技產業的重要集聚地,而作為創新主體和產業發展主體的高技術企業,肩負著引領區域創新、優化區域產業結構的重任,如何滿足高技術企業創新服務需求具有重要的戰略意義。
一、科技園高技術企業創新服務需求分析
本次調研采用文獻查閱與調研問卷結合,調研對象為清華科技園入駐企業,涉及節能環保、新能源、新材料、信息技術、生物醫藥、科技服務、文化產業等多個高技術行業領域,涵蓋了初創期、成長期、成熟期三個發展階段,包括國有科技企業、民營科技企業和外資科技企業,企業的規模也大小各異。
(一)制約企業創新發展的兩大因素
1.外部因素
調研顯示:65%的受訪企業認為知識產權保護不夠是阻礙企業創新的主要外部因素,44%的企業偏重技術交易市場不完善,35%的企業偏重政府支持力度不夠,31%的企業偏重社會創新文化氛圍不夠濃厚;另外,科研人員缺乏、科研基礎設施不完善和市場對自我研發技術接受程度低等也成為影響企業創新的主要外部因素。
2.內部因素
調研顯示:67%的受訪企業認為缺乏高素質技術人才是制約企業創新的根本因素,46%的企業認為內部激勵機制不完善導致創新動力不足,創新效率低下;44%的企業則認為創新需要足夠的資金投入,資金不足直接制約了創新成效;42%的企業認為缺乏創新意識會導致企業失去創新的積極性。此外,少數受訪企業表示對創新缺乏明確目標、缺乏團隊精神等也是阻礙企業創新的重要因素。
(二)不同類型高技術企業對創新服務的需求分析
國有企業、民營企業和外資企業由于企業性質不同,其對創新服務的需求也存在較大差異。目前清華科技園內高技術企業主要是民營科技企業,國有科技企業和外資科技企業還較少。
1. 民營科技企業的需求
民營科技企業的需求重點在于以下幾個方面:一是人才服務的需求,對研發人員和一般技術人員的需求較大,同時對培養和引進高素質人才的服務需求也比較強烈。二是資金需求,民營科技企業尤其是大多數的中小型科技企業對商業融資、風險投資的需求很大。三是政府服務的需求,渴望政府能夠提供采購支持、給予適當稅收減免、幫助開展產學研合作等。此外,民營科技企業還對知識產權保護、科研基礎設施、科技信息服務等有很強的需求。
2. 國有科技企業的需求
國有科技企業與其他性質企業相比,通常能夠獲得更多的政府支持,如政府采購、稅收減免、項目補貼等。調研發現,國有科技企業的創新服務需求主要集中在:一是對中層管理人員、研發人員和一般技術人員等人才的需求較強。二是希望在合法合規的基礎上,能夠建立起科研人員的激勵機制。三是能夠獲得更多的政策撥款、政府采購、科技信息服務等。
3. 外資科技企業的需求
外資科技企業與國內的企業相比,往往更注重軟環境或服務。調研中,外資科技企業的創新需求主要集中在:一是市場環境,對知識產權保護的需求尤為強烈。二是人才需求,對高層管理者、研發人員需求較大。三是中介服務需求,重點對知識產權代理、資產評估、技術交易服務等有很大需求。四是技術服務需求,希望能與中國的高校、科研院所開展研發合作,獲得更多的科技咨詢、科技成果轉讓。
(三)不同發展階段高技術企業對創新服務的需求分析
不同發展階段的高技術企業,其創新服務需求也有所差異。本次調研中,根據企業生命周期,將高技術企業劃分為創業期企業、成長期企業和成熟期企業三大類,主要考察三類企業在技術服務、資金、人才、政府服務等方面的需求差異。
1. 技術服務需求差異
調研發現,不同發展階段的科技企業均將合作研發視為在園區內獲得的最多技術服務,其次是技術指導,表明園區內各發展階段的企業均不同程度得益于周邊豐富的科研院校資源。調研結果顯示:65%的成熟期高技術企業與園區周邊的科研院校開展過合作研發,而成長期和創業期這一比例分別為46%、33%,這與不同發展階段高技術企業的資金實力密切相關。50%的成熟期企業表示得到了科研院校的技術指導,而成長期和創業期這一比例分別為45%、40%,差異不是太大,表明周邊科研院校的技術指導伴隨著企業發展的各個階段。
2. 研發資金需求差異
調研顯示,不同發展階段高新技術企業的主要研發資金均來源于企業自籌,表明企業研發投入是自發的、內生性的,企業在科研創新方面發揮主導作用。但從企業外部的研發資金來源看,創業期高技術企業得到政府撥款的比例較高,而得到金融機構貸款的比例較低;而成長期企業得到政府撥款的比例相對較低,而得到金融機構貸款的比例相對較高;表明不同階段的企業外部研發資金的來源存在較大差異。
3. 人才需求差異
從管理人才需求來看,大型高技術企業對中高層管理人員需求較大,這與企業穩定和拓展市場、重視戰略管理密切相關;75%的中型企業偏重對中層管理人員的需求,25%的企業則偏重高級管理人員;而小型企業中僅有10%的企業需要高層管理人員,48%的企業對中層管理人員有一定的需求。從技術人才需求來看,大型高技術企業對研發人員和技術人員的需求都比較旺盛;80%的中型企業對技術人員的需求很大,35%的企業同時對技術人員和研發人員表現出強烈需求;而小型企業中52%的企業需要不同類型的研發人員,對技術支持人員的需求比例則高達76%。
4. 政府服務需求差異
從政府投入和政策需求來看,調研發現:園區內各類高技術企業均對政府投入和優惠政策高度關注。在政府服務需求調查中,有65%的創業期企業和53%的成熟期企業關注政府投入和優惠政策,表明政府投入和政策支持在促進企業科技創新中具有重要作用。但處于不同發展階段的企業對政府投入和政策的需求也表現出一定的差異,例如創業期企業更關注政府資金投入,而成長期企業則更關注政策優惠,說明成長期企業對政策的關注力度更大,要求更高,這與其處于快速發展階段、市場回報更高有關。另外,企業對公共平臺搭建、信息服務等方面的需求也比較強烈,尤其是成熟期企業,更加需要政府提供多樣化、綜合性服務。
二、如何服務高技術企業創新發展?
服務好高技術企業創新需求,需要政府與市場共同發力,及時準確把握企業創新服務需求,實施與之匹配的應對策略。
(一)提供差異化政府服務
針對不同性質企業、不同發展階段的企業應制定不同的支持策略,如民營科技企業往往融資比較難,需要政府在貸款擔保、項目補貼等方面給予更多扶持;而外資科技企業對市場規范管理、中介服務等需求比較強烈。又如政府在對企業研發資金投入時,對于還不具備高成長性的企業,政府的直接投入能發揮較大的效果,而當企業成長起來后,政府支持高技術企業發展的方式應轉向政策、信息服務等其他方面。
(二)拓展企業融資渠道
科技企業創新資金僅僅依靠政府財政資金支持是不夠的,還必須極大地發揮社會資本的優勢。政府層面,可通過設立的中小企業發展專項資金、新興產業創業引導基金等,撬動社會資本,引導投資機構為科技企業提供融資服務。科技園運營商層面,應積極搭建科技企業與投資機構對接交流平臺,引入天使投資、風險投資等多種類型的投資機構;探索成立科技園自有投資基金,吸納社會資本,為園區內企業提供資金支持;在科技園區內開展互聯網股權眾籌融資試點,不斷開辟新型融資渠道;由科技園運營商探索與銀行業金融機構聯合設立科技銀行,專門為科技型中小企業提供科技融資擔保、知識產權質押、股權質押等金融服務;引導和幫助科技園區中小型科技企業進入新三板市場融資。
(三)搭建公共服務平臺
加快推進云計算、大數據、物聯網等新技術在科技園區運用,提升園區硬設施與軟服務水平。由科技園區運營商牽頭搭建信息共享平臺、共性技術研發平臺、成果轉化平臺、人才服務平臺等公共服務平臺,為園區科技企業提供開放式實驗室、公用機器設備等,及時發布園區企業最新信息動態,定期舉辦人才培訓、人才招聘、人才交流等活動,引導科技企業與科研院校開展產學研合作、科技成果轉讓對接等。
(四)加大知識產權保護力度
政府應進一步完善知識產權保護相關法律法規,加大知識產權保護執法力度。科技園運營商應探索搭建跨區域企業交流平臺,鼓勵行業內企業聯合成立反侵權聯盟或知識產權保護協會,加強行業自律,打擊市場侵權行為;也可由科技園運營商聯合國內外知名律師事務所搭建跨區域的反侵權組織,為企業維權提供法務支撐。
(五)完善創新服務工作機制
建立高技術企業服務需求反饋機制,成立創新服務工作平臺,通過線上留言與線下交流結合的方式,及時受理客戶反映的創新服務需求。同時與第三方專業客戶滿意度調查與咨詢服務商合作,定期匯總園區企業創新服務需求。針對客戶反饋的需求,實行“一事一議”、“快速辦理”。