5年，在時間的長河中只是一個微小的瞬間，但就在這短短的5年里，西安高新區成就了無數個精彩的成長瞬間。
　　
　　回望“十二五”，似乎很少有一個區域能如西安高新區那樣，成功探索并實踐了一條深深打上“西安”烙印的、不平凡的發展創新、產業升級與改革深化之路。
　　
　　這5年，西安高新區的發展日新月異，主要經濟指標保持年均25%以上的增長速度。2015年，全口徑營業收入、工業增加值分別為12746.5億元和2354.7億元，分別是2010年的3倍和2.8倍，年均增速均超過25%；一般預算收入為103.5億元，是2010年的3.2倍，年均增速超過25%。
　　
　　這5年，西安高新區實現了華麗轉身。西安高新區獲批國家自主創新示范區，被賦予“一帶一路”創新之都和具有國際競爭力的先進制造創新中心的定位，成為國家高新區全面深化改革、實施創新驅動戰略、推動轉型跨越發展、實現燦爛“中國夢”的新樣板、新標桿。
　　
　　西安高新區“十二五”期間的發展宛若一曲雄渾豪邁的交響樂，每一個成果都是一個響亮的音符，每一段輝煌都是一曲華彩的樂章。放眼“十三五”，躊躇滿志的西安高新區已在開啟新的征程，未來更是令人憧憬。
　　
　　回顧篇:“十二五”華麗轉身
　　
　　“十二五”期間，西安高新區把加快轉變經濟發展方式、著力調整產業結構、不斷提高經濟增長質量和效益作為發展的重中之重。通過進一步簡政放權、政策扶持、資金支持、優化服務、組織對接等舉措，產業結構不斷優化，四大優勢產業占據主導地位，行業巨頭紛紛加盟，推動產業升級飛躍。
　　
　　據悉，2015年，西安高新區第三產業比重超過第二產業，達到54%。四大主導產業快速發展，營業收入8650億元，5年年均增長35%，占園區產業總收入的比重超過65%。
　　
　　電子信息產業迅猛發展。2015年，預計電子信息產業營業收入1990億元，占四大主導產業營業收入的比重提高至23%，涌現出了三星電子、華為、中興通訊、GE等一批國內外行業領先企業。西安高新區正在成為全國重要的半導體產業基地、世界重要的智能手機產業基地，西安軟件園成為全國重要的國家軟件產業和軟件出口雙基地之一。
　　
　　先進制造業快速提升。2015年，預計先進制造業營業收入達到2080億元，占四大主導產業營業收入的比重提高至24%。新能源汽車領域走在全國前列，能源裝備成為我國能源技術服務能力最強產業領域之一，3D打印產業化處于國內前沿。
　　
　　生物醫藥突破發展。2015年，預計生物醫藥產業營業收入達到780億元，占四大主導產業營業收入比重10%，初步形成了以化學原料藥和制劑生產加工為主體，以天然藥物和中藥開發為特色，以醫療機械和設備研發生產為支撐，以新型藥物和生物制品為增長點的優勢主導產業。
　　
　　現代服務業持續推進。2015年，預計現代服務業營業收入3800億元，占園區四大主導產業營業收入比重為43%，形成了以科技服務為主導，金融服務、總部經濟和創意設計為特色的多元產業門類?？萍挤諛I發展迅速，規模占園區服務業的比重超過40%。
　　
　　招商引資對產業結構優化作用明顯。“十二五”時期，西安高新區實際利用外資總額、實際利用內資分別達60.26億美元和2007.47億元，分別是“十一五”時期的3倍和2.5倍。累計引進世界500強企業117家，比2010年末增加了100家。一系列巨頭的加盟，帶動西安高新區相關產業實現規模升級、水平飛躍。
　　
　　與此同時，“十二五”期間，西安高新區發揮磁石效應，強勢聚集人才、資金、科技三大科技要素，相互融合，使得西安高新區的科技創新創業空前繁榮，科技成果加速轉化，成為園區發展的強勁動力。
　　
　　高端人才加速聚集。5年來，西安高新區累計培育和引進專業技術人才11.8萬人，累計新引進高層次留學人才1126人，已經成為西北地區人才集聚中心，全國重要的高層人才基地。據統計，5年來，西安高新區累計引進中央“千人計劃”入選者30人；參與高新區創新創業的兩院院士達到76名，博士后工作站和博士后創業基地40個，博士后工作站數量在中西部高新區位列第一。
　　
　　科技金融加速聚集。“十二五”期間，西安高新區的投融資環境進一步完善，金融機構進一步聚集，各種融資服務手段推陳出新。截至2015年，西安高新區本地法人金融機構、全國性和區域性金融機構總部數量已達45家，聚集各類科技金融機構531家，已成為陜西乃至西北地區科技金融機構最密集的區域。“十二五”期間，園區還設立了50億元新興產業引導基金和1億元風險補償基金，構建全鏈條股權投資服務體系，聚集了國內外知名創投公司150余家。海內外上市掛牌企業64家，占陜西省的70%以上。
　　
　　值得一提的是，2013年，西安高新區建設了全國高新區中規模最大的科技企業信用服務平臺，征集了1.3萬家科技企業信用信息，依托信用平臺為科技企業提供小額貸款互聯網金融服務，將企業信用作為科技與金融的橋梁，實現二者的無縫對接。
　　
　　在“十二五”期間，西安高新區的創新創業極為活躍，持續聚集新的創新主體，創業孵化體系不斷完善延伸，科技成果創新突出。
　　
　　目前，西安高新區已經擁有各類重點實驗室、工程與技術中心200余個，其中國家級30多個；擁有國內外知名企業研發中心120個，其中世界500強研發機構48個；擁有科技孵化器25家，其中國家級13家。
　　
　　西安高新區已成為陜西省、西安市科技創新的一張名片：預計累計認定高新技術企業1200家，占陜西省新認定高新技術企業總數的60%以上；5年累計新增專利申請量130222件，占西安市專利申請量的65%，5年累計新增發明專利數超過3500件。截至2015年年底，園區累計新制定國際標準19項，國家標準370項。2015年，預計技術成果交易總額330億元，約占西安市的49.2%。
　　
　　最值得記錄的是，西安高新區于2015年8月25日成功獲批建設國家自主創新示范區。這是繼北京中關村、武漢東湖等之后，國務院批復的第九個國家自主創新示范區，是在陜西省、西安市落地的又一個國家戰略。
　　
　　布局篇:“中國夢”照亮“十三五”
　　
　　“2016年是西安高新區的‘創新改革年’。”西安市委常委、西安高新區黨工委書記趙紅專表示，西安高新區將緊緊圍繞黨的十八屆五中全會“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以加快建設世界一流科技園區和國家自主創新示范區為目標，明晰具有國際競爭力的先進制造創新中心和“一帶一路”創新之都的戰略定位；以創新改革為主線，緊抓國家建設絲綢之路經濟帶、全面創新改革試驗區的重大發展機遇；依托創新驅動、國際化提升和產城融合三大發展方式，啟動實施科技創新引領、主導產業躍升、高端人才跨越、國際化水平提升和環境承載能力改善等一系列重大發展戰略規劃；著力研發和轉化國際領先的科技成果，把西安高新區建設成為創新驅動發展引領區、大眾創新創業生態區、軍民融合創新示范區、對外開放合作先行區。
　　
　　如何把握機遇，在“十三五”開好局？西安高新區管委會主任安建利表示，在全面推進國家自主創新示范區建設，加快實施創新驅動戰略、增強自主創新能力，厚植創新發展優勢、打造經濟與社會協同發展新格局等方面，西安高新區打出了一套組合拳。
　　
　　在全面推進示范區進入實質性建設階段方面，西安高新區將充分發揮示范區作為西安全面創新改革試驗區核心區和陜西創新型省份先行先試區的作用，全面完成西安市全面創新改革試驗區方案中高新區的各項重點任務，積極對接省市關于支持示范區發展的管理權限和審批權限下放工作；啟動《西安國家自主創新示范區條例》的立法程序，為西安示范區建設提供法律保障；完成并上報《西安國家自主創新示范區發展規劃綱要和實施方案》，啟動《西安國家自主創新示范區空間發展規劃》，發布《西安國家自主創新示范區年度發展報告》；研究制定西安示范區政策體系，發揮政策創新示范帶動作用；研究制定“西安國家自主創新示范區創新發展指標體系”，實現對園區科學有效的監測，并為創新發展提供決策依據。
　　
　　在加快實施創新驅動戰略、增強自主創新能力方面，一是要創建“雙創”多元化生態環境，打造多元眾創空間。進一步完善創業研發園“苗圃+孵化器+加速器”梯級創業孵化體系，依托陜西天使投資基金，支持企業、高校、科研院所、投資機構等社會力量建設創業咖啡、創客學院等創業苗圃。不斷完善“眾創示范街區”在推進大眾創業、萬眾創新中的聚集和示范作用，力爭年內建成10個功能多元的眾創空間、聚集100名天使投資人和創業導師、培育孵化100個以上創業團隊，舉辦50場以上創業活動。大力推廣中科院西安光學精密機械研究所（光機所）的“熱帶雨林”模式，通過召開現場會的方式，及時解決企業孵化過程中存在的瓶頸問題，力爭到“十三五”末孵化1000家高科技企業。深化與西安交通大學在人才培養、科學研究、創新創業、產業發展方面的合作機制，創新與高校在共建眾創空間、加速科技成果轉化方面的新路徑。鼓勵龍頭企業建設開放式孵化平臺，力爭建成中興CGO實驗室孵化器、工業4.0研發實驗平臺，新增各類新型孵化平臺20家。
　　
　　二是要積極培育技術創新主體。提升骨干企業的自主創新能力，圍繞產業鏈打造創新鏈，培育一批具備國際競爭優勢的知識產權示范企業。鼓勵有條件的科技型中小微企業建立研發機構，參與產業共性關鍵技術研發，加快構建覆蓋經濟社會發展各領域的多層次、高水平的標準體系，在重點領域成為國際標準引領者。新增參與制（修）定國際標準5件，凈增高新技術企業超過100家。實施科技企業“小巨人”培育計劃，累計培育“小巨人”企業600家。研究制定扶持本土科技型企業產能提升的綜合保障機制，形成一批創新企業品牌。
　　
　　三是要加快統籌科技資源改革。加速形成政、產、學、研、金、用“六位一體”的協同創新體系，深化與省內科研院所的合作，充分發揮省科技資源中心、西安科技大市場的作用，促進信息共享和技術交易，開辟科技成果加速轉化新路徑。全年實現技術交易額330億元。以國家技術轉移西北中心、西部知識產權交易運營平臺等國家級科技資源平臺投用為契機，充分實現主導產業科技信息資源的共享共用。完善高新區軍民融合資源庫服務平臺建設，在軍地融合發展、軍民科技協同研發孵化、軍地基礎設施共建共享、軍地人才培育使用、軍地需求信息服務等方面積極探索，加快擁有自主知識產權的軍民融合企業在高新區快速成長。發揮生產力促進中心、產業聯盟和產業公共平臺的作用，促進區內企業的合作與配套。提升在多領域多方向的技術集成整合能力，建設5個國家級產業技術公共服務平臺，新增省級以上產業技術公共服務平臺30家，科技成果本地轉化率達到35%。
　　
　　四是要構建國際化協同創新體系。積極創建“絲路科技創新驛站”，開展國際交流與技術轉移，啟動設立“一帶一路”知名科技成果國際交易中心和國際科技工業園區聯盟，積極開展中歐創新集群合作對接，聯合絲綢之路經濟帶沿線國家科技工業園區、大學、中小企業等創新主體，在技術創新、貿易投資等領域開展廣泛交流與合作，引領區域科技創新、產業創新、產品創新和模式創新，提升園區創新集群的國際競爭力。大力支持區內企業和新型產業組織參與國際經濟技術合作，推動園區企業技術、產品、營銷、服務與國際接軌，推動優勢企業“走出去”，企業設立境外分支機構數達到150家。
　　
　　五是要創建新興產業人才聚集高地。堅持“引培并舉、緊缺先行、國際接軌、服務優化”的發展思路，穩步推進“特別人才跨越計劃”。面向全球重點引進符合新興產業發展方向的產業創新型企業家，加速培養應對智能制造轉型升級的技術技能型生產者，構建支撐產業發展的管理技術領軍與技能勞動支撐相結合的自主創新示范區產業人才體系。加快設立5億元（省市區）的高層次人才基金，盡快落實省市中級職稱評審、外籍人才就業證審批等權限下放。鼓勵各類人才取得發明專利和科研成果，優先推薦參評國家、陜西省、西安市科技獎項及各類人才計劃、產業資金項目申報，新增中央“千人計劃”入選者10人。
　　
　　六是要完善多層次科技金融服務體系。緊抓國家金融改革的機遇，實現科技與金融深度融合。落實《中國人民銀行西安分行支持西安國家自主創新示范區建設的指導意見》和《西安高新技術產業開發區與中國進出口銀行陜西省分行戰略合作協議》，在項目推薦、盤活存量資產、制定“融資融智”計劃、創新企業融資模式等方面進行先行先試，提高園區的金融開放水平。引導互聯網金融產業以及“新三板”聯盟等新興科技金融服務機構健康發展，促進資本要素的聚集，力爭全年引進5家以上金融機構或要素交易平臺，3家以上知名風險投資基金或風險投資管理公司。圍繞重點產業領域發起設立5只產業引導子基金，加大對科技企業的融資支持。加快企業在主板、創業板上市步伐，推動設立四板市場示范區科技板塊，鼓勵新型孵化器、科技中介服務機構等掛牌交易。依托創業園和軟件園，全年新增上市企業30家以上。支持擔保機構對戰略性新興產業領域的科技企業擴大擔保規模。充分發揮西安高新區信用平臺作用，進一步降低中小企業融資成本。
　　
　　在厚植創新發展優勢、打造經濟與社會協同發展新格局方面，一是以戰略性新興產業為重點，加大產業鏈招商，引進一批具有重要影響力和行業帶動力的優質項目和項目團隊，不斷開創招商新局面，實現引資新突破。引進世界500強企業及全球知名企業研發中心15家（5家獨立法人）。抓好電子商務招商，力爭引進電子商務行業龍頭企業區域結算中心3家。加大商貿服務業招商力度，引進大型城市綜合體2家。
　　
　　二是推動優勢產業發展壯大。以“先進制造業2025攀登計劃”為引領，制定互聯網與制造業融合發展路線圖，以智能制造為方向，加快形成具有全球影響力的半導體和下一代汽車產業集群。深度融入“一帶一路”，引導能源設備制造及服務類企業向西推進，能源裝備制造產業全年實現在地產值150億元。著力引進一批具有行業影響力的IC設計和晶圓代工龍頭企業，半導體產業全年實現在地產值300億元。拓展智能終端產業鏈，聚焦可穿戴設備制造，智能終端產業全年實現在地產值100億元。推動基于互聯網技術的生物大數據與生物產業融合發展，生物醫藥產業全年實現在地產值100億元。
　　
　　三是率先布局新興高端產業。重點提升無人機、機器人、新材料等領域的產業支撐能力，打造以材料、數字化設計、關鍵零部件、整機和應用服務為主的3D打印產業鏈，新增配套企業10家，積極推動3D打印與航空航天等領域的產業融合。搶占新興產業核心環節。加快培育有機硅、特種光纖等前沿新材料產業化項目，引進石墨烯創新中心及公共檢測平臺，配套儲能電池產業。推進國家級電子商務示范基地建設。聚焦實體經濟發展需求，重點發展研發及工業設計、軟件與信息服務、現代物流等高端生產性服務業。聚力發展工業設計、影視文化、動漫手游等新興創意服務產業，新興產業全年實現在地產值150億元。
　　
　　四是助力提速軟件新城發展。加快落實“軟件與信息服務業趕超計劃”，完成軟件新城的總體規劃和控制性詳細規劃的編制工作。著力發揮軟件信息服務產業專項資金杠桿作用，重點圍繞集成電路設計、大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、電子商務等領域，加速產業聚集，形成一批特色產業集群。引進全國軟件收入百強企業5家，軟件信息服務產業增加值增速達到25%，軟件研發二期建成區企業入住率達50%以上。加快推進環普產業園、國家數字出版基地等重點項目建設，啟動研發基地三期建設。提高園區配套標準與服務層級，實現百（千）兆到桌面、WiFi園區全覆蓋，力爭成為工業和信息化部首批“智慧軟件園區”示范基地。
　　
　　五是加快長安通訊產業園智能終端基地建設。支持長安通訊產業園建設成為國內領先的智能終端產業聚集地。加強產業鏈建設，構建完善的智能終端產業生態體系，重點招引智能終端產業品牌商、零部件配套商、供應鏈服務商。拓展智能終端產業集群承載空間，智能手機年生產規模達到5000萬部。支持中興通訊“全球5G計劃”，爭取設立西安5G研發中心，實現技術突破，掌握通信產業變革主動權。完成固定資產投資、規模以上工業總產值、新增規模以上工業企業及獲得國家、陜西省、西安市資金支持等考核指標。
　　
　　六是加快啟動新興產業園區建設。加快推進新材料園3D打印產業園建設，鼓勵有研發條件的高新技術企業與研究機構合作，依托鉑力特公司、光機所開展3D打印產品的應用研發制造和創業孵化，加大產業鏈上下游聯動發展，全力推進華澤、鑫垚等一批新材料項目實現開工建設。啟動環保園節能環保產業創新示范基地建設，積極推進中韓國際環保產業園建設，積極申報環保部“環保技術國際智匯平臺合作基地”，加快引進清華大學水處理國家重點實驗室，促進環保產業孵化基地建設。進一步推動生物醫藥產業聚集，在生物技術藥物、化學藥物、現代中藥、醫療器械、生物服務業和高端健康醫療等六大領域，培育10家掌握產業關鍵核心技術的過億元企業，促進人工晶體、康龍化成等項目開工建設，加快強生、金花、兆興等項目的建設進度。提升軍民融合產業園建設步伐，推進軍民兩用技術雙向融合發展，以全兵種、各領域、多方向的軍民融合市場化建設為重點，探索技術、生產、資本、人才等多種軍地融合方式。