近日，由科技部火炬中心、中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2016）》在北京發(fā)布。
　　
　　“《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2016）》通過對國家高新區(qū)創(chuàng)新能力指數(shù)的縱向變化和橫向?qū)Ρ确治鲆约皩Ω饕患壷笜?biāo)的解構(gòu)分析，全方位呈現(xiàn)了國家高新區(qū)在創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的成效和不足，為國家政策的調(diào)整和實(shí)施、創(chuàng)新的頂層設(shè)計和宏觀決策提供了客觀依據(jù)。”科技部火炬中心主任張志宏在發(fā)布會上表示。
　　
　　據(jù)了解，《報告》采用國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，對146＋1家國家高新區(qū)的整體創(chuàng)新能力進(jìn)行動態(tài)評估。《報告》顯示，2015年國家高新區(qū)創(chuàng)新能力持續(xù)保持增長態(tài)勢，構(gòu)成國家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)的五大分指數(shù)中，創(chuàng)新資源集聚指數(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新活動績效指數(shù)持續(xù)上升，而創(chuàng)新的國際化指數(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指數(shù)則略有下降。其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)提升幅度最大，國家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加速優(yōu)化“國家高新區(qū)緊密圍繞以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略部署，從多方面積極營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。”中國高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會武在發(fā)布會上表示。
　　
　　2015年，國家高新區(qū)加快建設(shè)和培育了一批眾創(chuàng)空間，新型創(chuàng)業(yè)載體蓬勃有序發(fā)展，集“研發(fā)、孵化、服務(wù)和投資”功能于一體的新型研發(fā)組織持續(xù)涌現(xiàn)，各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對企業(yè)的風(fēng)險投資總額增長近1倍，146＋1家國家高新區(qū)共擁有眾創(chuàng)空間1074家，其中科技部備案的眾創(chuàng)空間為230家，逐漸形成了大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。
　　
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)演化激發(fā)著國家高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)業(yè)“新四軍”日益成為創(chuàng)業(yè)主群體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐漸成為國家高新區(qū)的價值導(dǎo)向和本質(zhì)特征。
　　
　　據(jù)劉會武介紹，2015年，80%以上的國家高新區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制；147家國家高新區(qū)當(dāng)年新增企業(yè)數(shù)與企業(yè)總數(shù)的比例平均值為20.1%，較2014年提升2.5個百分點(diǎn)；新注冊企業(yè)中技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)型企業(yè)占園區(qū)當(dāng)年新注冊企業(yè)的37%，較2014年提升1.4個百分點(diǎn)。
　　
　　創(chuàng)新水平引領(lǐng)全國
　　
　　國家高新區(qū)成為支撐國家創(chuàng)新投入的中流砥柱。目前，國家高新區(qū)集聚了全國40%以上的企業(yè)研發(fā)投入、企業(yè)研發(fā)人員和高新技術(shù)企業(yè)。2015年，146＋1家國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與園區(qū)GDP比例為5.6%）、研發(fā)人員密度（每萬名從業(yè)人員中R＆D人員數(shù)為708.8人）分別為全國的2.7倍和14.6倍。
　　
　　部分國家高新區(qū)從業(yè)人員的教育程度國際一流。2015年，以西安、中關(guān)村(000931,股吧)、深圳等為代表的國家高新區(qū)的從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比，均較美國硅谷地區(qū)居住人口中本科及以上學(xué)歷人員占比高出1個百分點(diǎn)以上。
　　
　　國家高新區(qū)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率達(dá)到國際領(lǐng)先水平。2015年，146＋1家國家高新區(qū)萬人授權(quán)發(fā)明專利（42.2件／萬人）、擁有有效發(fā)明專利（164.8件／萬人）分別為全國水平的9.2倍、8.7倍；每萬名從業(yè)人員授權(quán)專利是美國硅谷地區(qū)每萬名居住人口授權(quán)專利（2014年為65.5件／萬人）的1.9倍。
　　
　　產(chǎn)業(yè)示范帶動作用持續(xù)增強(qiáng)
　　
　　國家高新區(qū)是我國發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要載體。2015年，147家國家高新區(qū)中屬于高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員占高新區(qū)企業(yè)總數(shù)和從業(yè)人員總數(shù)的比例均在40%以上，其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占國家高新區(qū)總體的比重均在30%左右，其中出口創(chuàng)匯占比高達(dá)61.4%。
　　
　　國家高新區(qū)高技術(shù)服務(wù)業(yè)在創(chuàng)造新的工作崗位、擴(kuò)大就業(yè)方面貢獻(xiàn)很大，尤其是對經(jīng)濟(jì)效益方面的貢獻(xiàn)尤為突出。
　　
　　據(jù)劉會武介紹，2015年146＋1家國家高新區(qū)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量約為高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)的2倍，高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長率和上繳稅額增長率分別為高技術(shù)制造業(yè)的3.2倍和5.2倍，且高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的整體利潤率高出高技術(shù)制造業(yè)3.9個百分點(diǎn)。
　　
　　據(jù)悉，2013年科技部火炬中心和中國高新區(qū)研究中心根據(jù)建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作安排，共同研究制定了國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，并持續(xù)發(fā)布相應(yīng)的評價報告。《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2016）》已是該系列評價報告的第四期。