日前，工業(yè)和信息化部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

 

　　傳統(tǒng)制造業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的主體，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇，是提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要舉措，是推進(jìn)新型工業(yè)化、加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求，關(guān)系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，到2027年，傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升，有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、70%，工業(yè)能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2023年下降13%左右，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)57%。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。優(yōu)化國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心等制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，鼓勵(lì)面向傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板，推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。支持傳統(tǒng)制造業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，孵化新技術(shù)、開(kāi)拓新賽道、培育新產(chǎn)業(yè)。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群整體改造升級(jí)。推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，探索共享制造模式，實(shí)施整體數(shù)字化改造。以國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源在線化、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。探索建設(shè)區(qū)域人工智能數(shù)據(jù)處理中心，提供海量數(shù)據(jù)處理、生成式人工智能工具開(kāi)發(fā)等服務(wù)，促進(jìn)人工智能賦能傳統(tǒng)制造業(yè)。探索平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化等組織形式，發(fā)展跨物理邊界虛擬園區(qū)和集群，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。

 

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，大力推行綠色設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)推廣綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。在傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　為加大政策支持力度，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，加大對(duì)制造業(yè)技術(shù)改造資金支持力度，以傳統(tǒng)制造業(yè)為重點(diǎn)支持加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，統(tǒng)籌推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、融合化升級(jí)。支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等培育和評(píng)定，按規(guī)定充分享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金加大傳統(tǒng)制造業(yè)股權(quán)投資支持力度。實(shí)施“制造業(yè)人才支持計(jì)劃”，推進(jìn)新工科建設(shè)，布局建設(shè)一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)特色學(xué)院，建設(shè)“國(guó)家卓越工程師實(shí)踐基地”，面向傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、先進(jìn)制造技術(shù)人才、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才和具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍。

 

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