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中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距結(jié)構(gòu)、差異擴(kuò)大的貿(mào)易成因及應(yīng)對(duì)途徑
來源:未知 日期:2017-01-13 點(diǎn)擊:次
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距主要體現(xiàn)在地理位置、生態(tài)環(huán)境、人口、政策等方面。解決中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距有利于優(yōu)化國家區(qū)域發(fā)展布局、提高區(qū)域資源配置效率和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾、問題。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的產(chǎn)生與各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)、國際貿(mào)易、地區(qū)貿(mào)易等因素有關(guān)。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問題的解決要注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)共贏、加大中西部地區(qū)人力資本和基礎(chǔ)建設(shè)投資、發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)。
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得較大進(jìn)展,但我們也應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也在不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式存在很多問題。在商品貿(mào)易往來過程中主要表現(xiàn)為東部沿海和北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異制約中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。基于此,我們必須找到區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距結(jié)構(gòu)、差異擴(kuò)大的貿(mào)易成因以及解決這種差異的措施,以便更好地促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差異
(一)地理位置差異
東部沿海地區(qū)自然環(huán)境良好,交通設(shè)備齊全,港口建設(shè)比較完善,發(fā)達(dá)的海上交通為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而中西部地區(qū)地處內(nèi)陸,交通相對(duì)不夠完善,自然環(huán)境受到較多限制,這些因素均導(dǎo)致中國出現(xiàn)嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域間各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和條件的發(fā)展不平衡,形成東西差距和南北差距。特別是改革開放以后,中國積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,從均衡發(fā)展的角度進(jìn)行合理調(diào)整,但并沒有起到很好的作用,反而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越拉越大,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化,不利于中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)生態(tài)環(huán)境差異
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)重要問題是環(huán)境問題,如水資源短缺和破壞、海水污染、濕地減少、霧霾等特別嚴(yán)重。東部有天然的氣候、雨水優(yōu)勢(shì),這些給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了有利條件。而中西部一些地區(qū)由于降雨量比較少、交通閉塞等因素,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約,導(dǎo)致形成地區(qū)差異型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好的城市環(huán)境污染卻比較嚴(yán)重。出現(xiàn)這些問題的主要原因是該地區(qū)過于偏重重工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)重惡化,生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(三)人口差異
中國地大物博,人口分布不均,人口密集處在中東部地區(qū),特別是中部地區(qū)人口比較多,導(dǎo)致中、東、西部人均產(chǎn)出存在很大差異,中部人均產(chǎn)值相當(dāng)于東部的1/3,而西部地區(qū)則不足東部地區(qū)的1/4。三大地區(qū)人口分布的差距與它們?nèi)司a(chǎn)值方面的差距有重要關(guān)系。物資資本總量的差異是地區(qū)差異的主要因素,人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定關(guān)系,人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)總量低的地區(qū),人均經(jīng)濟(jì)總量肯定低;而人口規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū)的人均經(jīng)濟(jì)總量比較低;東部地區(qū)人口總量適中,經(jīng)濟(jì)總量比較大,其人均經(jīng)濟(jì)總量比較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好,這樣就出現(xiàn)了較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
(四)政策差異
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,南北地區(qū)、東西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政策方面存在很大差距,北方地區(qū)和東部沿海地區(qū)發(fā)展政策比較好,資金支持力度比較大,有很多實(shí)力雄厚和基礎(chǔ)設(shè)施齊全的大型企業(yè)的支持,而且享受的國家政策的支持也比較大,良好的市場(chǎng)和政策環(huán)境為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供較好的條件。相反,中部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,而且享受的國家政策方面的支持也比較少。盡管近幾年國家比較重視中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但實(shí)際支持力度比較小;再加上這些地區(qū)金融體系不健全,物流流通業(yè)缺乏豐富資金的支持,導(dǎo)致其發(fā)展水平比較低。
二、 解決中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的重要意義
(一)有利于優(yōu)化國家區(qū)域發(fā)展布局
中國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的區(qū)別,不管是從生產(chǎn)力,還是從其自身發(fā)展方面來看都必須消除這種地區(qū)差異,應(yīng)該積極發(fā)展地區(qū)協(xié)同經(jīng)濟(jì),推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,優(yōu)化國家發(fā)展整體布局,這樣能夠形成新的發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)水平的提高。中國中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和形式與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有一定的差距,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全國的10.9%,比長(zhǎng)江三角洲大約低10個(gè)百分點(diǎn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和資源共享發(fā)展將成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)同發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平的提高,有利于促進(jìn)中國綜合國力的提高。
(二)有利于優(yōu)化中國區(qū)域資源配置
目前,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在較多問題,突出表現(xiàn)為缺乏跨行政區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以利益為基本追求,這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)下企業(yè)定位難免重疊,導(dǎo)致資源配置效率難以提高,增加區(qū)域合作成本。如在京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃著重發(fā)展的13個(gè)行業(yè)中,京津冀相似的行業(yè)有6個(gè),北京、天津相似的行業(yè)有9個(gè),河北與天津相似的行業(yè)有10個(gè)。其中天津和北京在會(huì)展、金融及服務(wù)性等方面難免會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到預(yù)期效果,浪費(fèi)人力、物力資源。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展則能夠避免這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端,有效提高區(qū)域資源配置效率。
(三) 有利于有效解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和問題
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的因素很多,差異化也是從不同方面形成的,如生態(tài)環(huán)境問題就是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。有關(guān)研究顯示,2013年全國空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中有7個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),嚴(yán)重的環(huán)境污染已經(jīng)成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。通過縮小不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,有利于解決經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展高的地區(qū)人口過度聚集、交通擁塞、環(huán)境污染等城市病。
三、 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距大的主要因素分析
中國地大物博,資源豐富,但人均占有量比較少。改革開放以后,中國選擇一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行先富帶后富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,但在發(fā)展過程中形成嚴(yán)重的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化,導(dǎo)致有些城市發(fā)展速度緩慢,跟不上改革的發(fā)展步伐。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異比較大
近幾年,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差異比較大,而且這種差異在不斷擴(kuò)大。從整體方面來看,中國東部、中部、西部人均GDP年均增長(zhǎng)率形成較大的差距,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,其中北京、天津、上海等地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快;中部和西部地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)相對(duì)比較慢。此外,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量也存在較大差異。從這些方面看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì),但東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異不斷擴(kuò)大:中部和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均呈逐年上升趨勢(shì),但中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量差異變化不大。
(二)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。因?yàn)榈貐^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間有密切的聯(lián)系。從中國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展來看,東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比中西部地區(qū)更加合理,導(dǎo)致東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),出現(xiàn)嚴(yán)重的地區(qū)差異性。另外,區(qū)域結(jié)構(gòu)效益的差異性也比較大,衡量一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的指數(shù)就是勞動(dòng)生產(chǎn)率,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,代表這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益越好。一般情況下,區(qū)域之間第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益往往呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),而第二產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)。中國不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益也各不相同,這種結(jié)構(gòu)差異模式在一定程度上導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象,制約中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)信息技術(shù)因素
高新技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力,技術(shù)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品成本在東部和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的流動(dòng)性均有較大的不同。技術(shù)流通環(huán)節(jié)的生產(chǎn)背景與中國經(jīng)濟(jì)物流體系的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,將人力資源、腦力勞動(dòng)置入流通經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,是新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式。第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲業(yè)、零售業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)增值率比較高,其中以技術(shù)性流通貢獻(xiàn)和知識(shí)貢獻(xiàn)為主要?jiǎng)恿Γ紦?jù)勞動(dòng)力的很大一部分,這說明信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。信息技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以信息技術(shù)的高度發(fā)展必將淘汰傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中落后的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸擺脫孤立發(fā)展模式。但是,中西部地區(qū)的流通經(jīng)濟(jì)仍然以傳統(tǒng)管理方式進(jìn)行管理,特別是物流配送體系、設(shè)備運(yùn)用等方面信息化水平比較低,導(dǎo)致流通速度較慢、資源成本較高等,嚴(yán)重阻礙該地區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化運(yùn)行。而沿海地區(qū)和北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新技術(shù)和信息能力比較強(qiáng),速度比較快,它們擁有與世界頂尖技術(shù)設(shè)備相匹配的設(shè)備,物流流通業(yè)法比較完善,并且各個(gè)方面的發(fā)展均遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于中西部地區(qū),這種基礎(chǔ)差異也是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。
(四)國際貿(mào)易因素
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008—2015年中國出口/GDP和凈投資/GDP數(shù)據(jù)發(fā)生很大的變化,隨著對(duì)外貿(mào)易的增加和改革開放的發(fā)展,這個(gè)比值仍然在不斷上升;相對(duì)于投資的增長(zhǎng)來看,進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方面也有很大的提高,人均GDP也取得較大進(jìn)展。改革開放至今,中國人均GDP明顯增高,但發(fā)展不平衡。中國進(jìn)出口貿(mào)易和人均GDP按照三大地帶進(jìn)行劃分,東部地區(qū)發(fā)展最快,西部次之,中部發(fā)展比較慢。地區(qū)之間存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,不利于中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
(五)地區(qū)貿(mào)易差異
因素中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶形成三大格局:中部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和西部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。2002—2014年中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)不斷上升,中部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易則緩慢下降,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在平穩(wěn)中緩慢下降。中國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在個(gè)體差異,與地區(qū)的貿(mào)易基礎(chǔ)也有一定關(guān)聯(lián)性,從中國三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域比較來看,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是物資資源豐富、人力資本豐厚;中部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是自然資源和勞動(dòng)力資源比較豐富。東部、中部、西部經(jīng)濟(jì)之間的差異主要體現(xiàn)在工業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工以及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面,正是因?yàn)檫@些原因?qū)е轮袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,從而影響中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
四、 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異帶來的負(fù)面影響
(一)大量人口涌向城市
改革開放政策實(shí)施以后,深圳等東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,使一些城市從原來的貧困狀態(tài)一躍成為經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中這些試點(diǎn)城市和一線大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的人們開始紛紛向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市涌入,都想通過在大城市的打拼實(shí)現(xiàn)自己的致富夢(mèng)想。這種局面導(dǎo)致勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。
國內(nèi)投資的聚集一般是向東部和中西部轉(zhuǎn)移,投資與技術(shù)聚集發(fā)展,大大推動(dòng)了一線城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一線城市人們的生活質(zhì)量不斷提高,各種產(chǎn)業(yè)和生活設(shè)施設(shè)備也逐漸完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的人們逐漸遷入到大城市。從短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,這有利于大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致城市人口擁擠、城市承受力降低等,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)資源分布不均
隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,城市人口不斷增加,農(nóng)村人口紛紛向城市涌入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的農(nóng)村地區(qū)人口減少,缺乏青壯年勞動(dòng)力,導(dǎo)致落后地區(qū)更加落后。城市人口增加、城市承受力下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快區(qū)域的本地人口失業(yè)率比較高,主要是因?yàn)橥鈦砣丝谶M(jìn)入,給本地人口就業(yè)帶來壓力。另外,外來人口的涌入導(dǎo)致資源得不到較好保障,本地區(qū)資源被分割,加大城市生活壓力。
(三)生活成本增長(zhǎng)
不合理城市的發(fā)展、人口的涌入,導(dǎo)致人們生活壓力不斷增大,這種因素并沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)人們的繼續(xù)遷移,一部分人到大城市實(shí)現(xiàn)自己的致富夢(mèng)想之后,沒有回去建設(shè)自己的家鄉(xiāng),而是留在一線大城市發(fā)展和生活。這種情況導(dǎo)致一線大城市生活成本進(jìn)一步提高,長(zhǎng)此以往形成惡性循環(huán),導(dǎo)致人們?cè)诟呶飪r(jià)的壓力下生活,不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
五、 解決中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距結(jié)構(gòu)、 差異擴(kuò)大的途徑
通過以上對(duì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距結(jié)構(gòu)、差異擴(kuò)大的分析,能夠清晰地看出中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差異,并且這種差異還在不斷擴(kuò)大,這不僅影響中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不和諧,影響社會(huì)主義國家建設(shè)、發(fā)展。在今后的發(fā)展中必須根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(一)注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異的不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了進(jìn)一步提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的發(fā)展目標(biāo)之一就是建立區(qū)域雙向發(fā)展體系,各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的對(duì)接是實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾比較突出,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)之間資本、技術(shù)及資源配置出現(xiàn)比較嚴(yán)重的不對(duì)稱,區(qū)域之間應(yīng)建立合作機(jī)制以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,長(zhǎng)江三角洲已經(jīng)形成區(qū)域合作和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,政治、經(jīng)濟(jì)等方面形成層層協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化建設(shè),積極落實(shí)和推動(dòng)重大合作事務(wù)、城市間專項(xiàng)合作事業(yè)的發(fā)展。但中國其他很多地區(qū)之間至今仍然沒有形成一個(gè)有效的合作、利益協(xié)調(diào)機(jī)制,國家要積極構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制,建立統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,為中國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供有利的條件。
(二) 注重區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展
的互補(bǔ)共贏不同地區(qū)市場(chǎng)上消費(fèi)的產(chǎn)品各有不同,在經(jīng)濟(jì)交易發(fā)展過程中要根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的商品特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。地區(qū)經(jīng)濟(jì)必須具有較大的互補(bǔ)性,地區(qū)商品的雙向互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件,它能夠提高商流、信息流及物流的效率。互補(bǔ)性是區(qū)域雙向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,一個(gè)區(qū)域的基本生活必需品不可能完全來自本區(qū)域,其他區(qū)域的日用消費(fèi)品也是同樣的道理。這樣地區(qū)與地區(qū)之間就形成貿(mào)易互補(bǔ),從而建立雙向經(jīng)濟(jì)往來的主要條件,這不僅能有效解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的滯留問題,而且還可以拉大內(nèi)需,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域共贏發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。
(三) 加大中西部地區(qū)人力資本和基礎(chǔ)建設(shè)投資
過去中國把經(jīng)濟(jì)發(fā)展精力放在東部和一線城市,對(duì)中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視不夠,資金投入比較少,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。鑒于此,國家必須重視中西部地區(qū)的資金投入和基礎(chǔ)建設(shè)投入。首先要重視人力資本的投入,利用多種資源培養(yǎng)管理型和技術(shù)型人才,提高中西部地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建立學(xué)習(xí)型和就業(yè)一體化的創(chuàng)新模式。國家相關(guān)部門要給予中西部地區(qū)一些傾斜政策,加中西部地區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展扶持力度,積極引入先進(jìn)工藝設(shè)備。同時(shí)還要注重這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,包括交通設(shè)施、生活設(shè)施、健身設(shè)施等。政府要積極增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,降低公共資金投入的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)民間資本參與,推動(dòng)政府投資體制改革,充分發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)注重集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一直以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠外延擴(kuò)大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式需要付出較高的發(fā)展代價(jià),如“高消耗、高污染、高投入”等均是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特征。在目前激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,綜合生產(chǎn)率的高低關(guān)系著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)地位。從貿(mào)易方面來看,不管是進(jìn)口貿(mào)易,還是出口貿(mào)易一般都會(huì)通過技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)本地區(qū)技術(shù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義均不利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展必須注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)由粗放型向集約型方向發(fā)展。同時(shí),還要加快地區(qū)間的貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展,聯(lián)動(dòng)發(fā)展國外貿(mào)易和國內(nèi)地區(qū)間貿(mào)易,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
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