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《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》獲表決通過
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-01 點擊：次
3月31日上午，四川省十三屆人大常委會第三十四次會議第二次全體會議表決通過了《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例》（下稱《條例》）。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。近年來，省委、省政府堅持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，聚焦聚力強(qiáng)力推進(jìn)。截至目前，梯次建成各級園區(qū)1178個，其中國家級13個、數(shù)量位居全國前列，省星級107個，有力引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善。制定出臺《條例》，對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)范化、法治化，發(fā)揮園區(qū)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的示范引領(lǐng)作用，具有重要意義。
《條例》對園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)管理、扶持保障、創(chuàng)建認(rèn)定等作了規(guī)范，共有7章36條。
《條例》明確了園區(qū)建設(shè)管理機(jī)制。規(guī)定了省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在園區(qū)建設(shè)中的職責(zé)，界定了縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職能界限，明確了集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體等園區(qū)經(jīng)營主體的責(zé)任義務(wù)，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)明確。
《條例》突出了園區(qū)糧食生產(chǎn)導(dǎo)向。明確市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、加強(qiáng)園區(qū)耕地保護(hù)和用途管制，從制度上保障良田糧用和糧食生產(chǎn)。同時，明確園區(qū)“考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)分類制定”，既保障糧食園區(qū)發(fā)展的規(guī)模水平，又推動形成合理的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
《條例》明確了園區(qū)扶持保障政策。規(guī)定了“對符合規(guī)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大地方政府債券和土地出讓收入安排的投入”“年度新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的合理用地需求”，推動人、地、錢、科技等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。明確保障園區(qū)經(jīng)營主體合法權(quán)益，規(guī)定經(jīng)營主體依法取得的土地經(jīng)營權(quán)、自主投入形成的資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等受法律保護(hù)，經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為園區(qū)內(nèi)的農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。
《條例》將于5月1日起施行。
