廣州以規劃引領高質量發展 努力建成中國式現代化城市標桿
來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-01 點擊:次
城市規劃在城市發展中起著重要引領作用,考察一個城市首先看規劃。5月31日下午,廣州市人民政府新聞辦公室召開“高質量發展·看規劃”新聞發布會,廣州市規劃和自然資源局副局長姜莉透露,該局堅定不移貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于城市工作重要論述精神,不斷優化國土空間發展格局,落實“產業第一、制造業立市”要求,提升人居環境品質,創造更具吸引力的營商環境,堅持不懈推動廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。
全市三分之二面積為生態和農業空間
踐行綠色發展,厚植高質量發展生態本底。
廣州有著2200多年的歷史,形成了北部山林、中部沿江、南部濱海的獨特山水格局和風貌。姜莉透露,廣州在國土空間規劃中堅持尊重自然資源本底,劃定耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界3條控制線,規劃明確全市三分之二面積為生態和農業空間,形成連山、通江、達海的網絡型生態格局。
與此同時,以廣州綠化美化和生態建設“八大工程”、華南國家植物園體系規劃建設為抓手,開展山水林田湖海一體化保護修復。編制國土空間生態修復規劃,在北部地區,部署水源林建設和森林撫育,加強歷史遺留礦山修復。在南部地區,我們實施珠江口生物多樣性保護,規劃整治南沙大角山濱海公園等海岸線21公里,營造修復南沙濕地等紅樹林200公頃,筑牢山林、濱海生態屏障。
規劃打造灣區世界級濱水活力長廊
突出規劃引領,謀劃高質量發展空間布局。
優化城市功能布局。規劃打造灣區世界級濱水活力長廊。著力謀劃具有全球競爭力的科創策源地。優化提升中心城區功能品質,增強高端要素資源配置功能。做深南沙總體規劃和城市設計,建設“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現代化都市。加速形成現代產業體系核心集聚地,挺起城市發展的產業脊梁。建設成為中國式現代化的城市標桿。
打通灣區交通脈絡。深入落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,高標準規劃建設廣中珠澳高鐵、蓮花山過江通道等項目,規劃2000公里城市軌道網絡,打造“灣區1小時交通圈”和“鄰穗1小時通勤圈”。布局多個機場,形成通達全球的“12小時航空交通圈”,規劃建設國際航運中心,提升港口通行能力,規劃構建10條出省高鐵通道,打造世界級鐵路樞紐,全面提升國際性綜合交通樞紐能級。
提升城市環境品質。實施珠江沿岸貫通工程,規劃建設聚龍灣、靈山島、荔湖等23公里的濱江示范段,營造濱江活力空間。推廣社區設計師制度,姜莉表示:“我們聚焦口袋公園、變電站等小項目,規劃設計琶洲大橋人行橋、獵橋變電站等49個示范項目,以小切口推動城市空間品質大提升。”
傳承歷史文化保護。修訂名城保護條例,制定傳統風貌建筑保護規定,加快面向2035年的名城保護規劃報批,制定五年行動計劃,實施155項保護利用任務,搭建“智慧名城”“廣州記憶”數字平臺,深入挖掘廣州歷史文化的時代價值,加大歷史文化遺產保護和活化利用力度,促進城脈、文脈、商脈有機融合發展。
加快海洋強市建設。制定高質量發展海洋經濟全面建設海洋強市的實施意見,明確廣州市海洋強市中長期發展方向和措施,布局海洋科技、產業、生態和文化等領域40個重點任務。
中新廣州知識城:
加快融入大灣區1小時便捷交通圈
規劃引領高質量發展,廣州各大重點片區堅持“一張藍圖干到底”,搶抓發展機遇,爭做高質量發展新標桿。
中新廣州知識城2018年升級為中國和新加坡國家級雙邊合作項目,2020年《知識城總體發展規劃》獲得了國務院的批復,明確知識城建設國家知識中心的戰略目標。中新廣州知識城開發建設辦公室黨組書記、主任鄭勇在發布會上表示:“我們搶抓‘一帶一路’和粵港澳大灣區的發展機遇,始終聚焦‘知識’破題,打造一座產城融合、職住平衡、交通便捷、生態宜居的現代化新城。”
當前,知識城“一核兩心多園”的城市格局已初步成型。鄭勇說:“我們借鑒新加坡的城市建設經驗,著力打造國際化的知識社區。”華南師范附屬中學知識城校區、廣州實驗中學、新加坡華僑中學等優質教育資源陸續投入使用,中山大學腫瘤醫院黃埔院區和南方醫院知識城院區兩所三甲醫院先后投入運營,具有新加坡特色的鄰里中心等高端商業配套日趨完善。高標準建設交通和基礎設施,地鐵21號線、14號線、新白廣城際陸續運營,花莞高速、廣河高速等建成通車,知識城“五縱五橫”主干路網已建成70公里,加快推進地鐵37號線等交通基礎設施的規劃建設,加快融入大灣區1小時便捷交通圈。
南沙區:
在明珠灣區推進未來城市建設試點
廣州南沙開發區黨工委委員、管委會副主任吳超表示,南沙正落實生態文明理念,實施綠美南沙行動計劃,全區藍綠空間占比達50%以上。統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間,優化組團式空間格局,努力打造展現新時代新氣象的廣州城市“新核心”。
同時,規劃打造南沙站、南沙郵輪母港、慶盛站三大綜合交通樞紐,加快建設廣珠澳高鐵、南中珠城際、地鐵22號線南延線、深中通道南沙支線、獅子洋通道等重大交通設施,完善大灣區“半小時交通圈”。
吳超表示,南沙正按照建設“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現代化都市總要求,由院士、大師領銜,邀請國際頂級團隊組建“工作營”,全面啟動總體城市設計,重點推進明珠灣區和《南沙方案》三個先行啟動區(包括慶盛樞紐、南沙灣、南沙樞紐)的城市設計優化工作。其中,明珠灣將打造大灣區中央商務區、世界級濱海中央活力區。同時,統籌地下空間,形成高效便捷的綜合立體交通網絡。
他表示,南沙也在明珠灣區推進全省首個未來城市建設試點,根據規劃,綠色建筑將達100%,其中公共建筑100%達到二星以上標準,力爭2035年率先建成零碳中央商務區。
增城區:
廣汕高鐵即將開通正式駛入“高鐵時代”
“廣州東部樞紐是市賦予增城的重大發展機遇,也是開拓增城、推進高質量發展的重大戰略平臺。”廣州市增城經濟技術開發區管委會總規劃師、一級調研員張越飛介紹了該區全力推進東部樞紐地區高質量發展的布局舉措。
今年9月30日,廣汕高鐵就要開通,屆時增城將正式駛入“高鐵時代”,迎來新的高速發展。張越飛介紹,增城區將全力統籌新塘站、黃埔站、增城站以及增城西站的組織和分工,提升樞紐集群交通能級。構建4條國鐵、4條城際、15條地鐵的軌道網。打造8條高速、14條快速路的高快速道路體系。今年加快建設東部樞紐核心區道路,預計9月底將全面建成,屆時將充分發揮新塘站的運能。
同時,增城正立足“黃金內灣”,構建以先進制造業為核心的“3+1+X”現代化產業體系,打造智能制造引擎。重點發展智能網聯與新能源汽車、新一代信息技術、都市消費工業三大支柱產業,優化發展生產性服務業,培育發展新材料、智能裝備、生物醫藥等多個新興潛力產業,到2035年東部樞紐地區工業總產值將達2.5萬億元。東部樞紐核心區重點發展總部經濟,引進金融、科技、會展、商貿服務等領域的企業總部入駐,打造廣州東部CBD。