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關于印發(fā)重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃(2023—2027年)的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2023-07-13 點擊:177次
重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃
(2023—2027年)
為貫徹落實市委六屆二次全會和重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神,全方位縱深推進我市制造業(yè)數(shù)字化轉型,加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,特制定本行動計劃。
一
總體要求和目標
條件
征集對象
(一)總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實市第六次黨代會、市委六屆二次全會和重慶市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以數(shù)字化變革為引領,以新一代信息技術與制造業(yè)融合為主線,以智能制造為主攻方向,構建“一鏈一網(wǎng)一平臺”重塑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式,培育“智能制造單元”變革生產(chǎn)組織方式,打造重慶智能制造“升級版”,加快構建具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,全力打造國家重要先進制造業(yè)中心。
(二)發(fā)展目標。
經(jīng)過五年的努力,實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度評估全覆蓋、重點產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋、重點園區(qū)數(shù)字化運營平臺全覆蓋,生產(chǎn)方式實現(xiàn)新變革,產(chǎn)業(yè)鏈組織涌現(xiàn)新模式,形成數(shù)字化變革全面引領制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。到2027年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本進入數(shù)字化普及階段,數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到87%,關鍵工序數(shù)控化率達到65%。
二
重點方向
條件
征集對象
(一)聚焦“企業(yè)”,全面提升轉型整體水平。支持企業(yè)深化數(shù)字化裝備、信息系統(tǒng)集成應用,以“產(chǎn)線、車間、工廠”為基本單元梯度實施智能化改造,培育一體化“智能制造單元”,逐步實現(xiàn)全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉型。
(二)聚焦“鏈條”,全面提升融通協(xié)同能力。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、重點企業(yè)建設行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造“一鏈一網(wǎng)一平臺”生態(tài),融通產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè),推動整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、科技鏈水平提升。
(三)聚焦“園區(qū)”,全面提升數(shù)字服務能級。加快推進新型智慧園區(qū)平臺建設與運營,以數(shù)字化賦能園區(qū)管理、服務能力提升和模式創(chuàng)新。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦主導產(chǎn)業(yè)推進“平臺+園區(qū)”“標識+園區(qū)”融合發(fā)展,整體提升園區(qū)企業(yè)數(shù)字化水平,增強產(chǎn)業(yè)集聚效應。
(四)聚焦“賦能”,全面提升數(shù)字技術應用。培育和引進一批數(shù)字化轉型解決方案服務商,提升系統(tǒng)集成和定制化開發(fā)供給能力。加快工業(yè)軟件、芯片、傳感器、智能硬件、智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破。聚焦工業(yè)元宇宙、5G(第五代移動通信技術)、人工智能等新一代信息技術融合應用加快布局一批重大場景。
三
重點方向
條件
征集對象
(一)實施咨詢診斷和能力成熟度評估專項行動。
1.加快實施重點企業(yè)智能制造咨詢診斷。聚焦制造業(yè)重點行業(yè)領域,面向市級智能工廠和數(shù)字化車間,遴選一批轉型需求迫切、示范帶動作用突出的企業(yè),通過政府購買服務方式滾動實施智能制造咨詢診斷行動,構建“咨詢評估+實施優(yōu)化+金融配套+后續(xù)評價”閉環(huán)工作推進體系,加快提升制造業(yè)骨干企業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。
2.全面推廣智能制造能力成熟度評估體系。持續(xù)完善市級智能制造公共服務平臺功能,整合數(shù)字化轉型解決方案服務商(以下簡稱服務商)、第三方評估咨詢機構等各類服務資源,廣泛開展規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度評估,繪制全市制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展態(tài)勢地圖。充分發(fā)揮服務商支撐作用,積極探索智能制造能力成熟度評估市場化服務機制。
到2027年,遴選300家骨干企業(yè)實施智能制造咨詢診斷,實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力成熟度評估全覆蓋。
(二)實施龍頭骨干企業(yè)引領示范專項行動。
3.支持龍頭骨干企業(yè)打造示范標桿。鼓勵重點行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)應用數(shù)字技術,圍繞產(chǎn)線、車間、工廠等培育“智能制造單元”,提升精益制造、敏捷制造、協(xié)同制造能力。支持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)實施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉型,打造一批技術實力強、業(yè)務模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的標桿示范。
4.全面推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型升級。實施國有企業(yè)“智改數(shù)轉”引領示范,支持國有企業(yè)加快實施生產(chǎn)全流程、產(chǎn)品全周期智能化改造,打造一批標桿示范。建立健全國有企業(yè)數(shù)字化轉型評價工作體系,加強國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作統(tǒng)籌力度。鼓勵國有企業(yè)建設集團級數(shù)字技術賦能平臺,為業(yè)務數(shù)字化創(chuàng)新提供高效數(shù)據(jù)及一體化服務支撐。
到2027年,全市建設50個智能工廠、500個數(shù)字化車間,實現(xiàn)重點國有企業(yè)數(shù)字化轉型全覆蓋。
(三)實施中小企業(yè)數(shù)字化轉型專項行動。
5.支持專精特新企業(yè)打造數(shù)字化轉型標桿。協(xié)同推動專精特新企業(yè)梯度培育與數(shù)字化轉型,鼓勵中小企業(yè)應用工業(yè)機器人、數(shù)控機床等數(shù)字化裝備和云化ERP(企業(yè)資源計劃)、云化MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))等信息系統(tǒng),推動業(yè)務和管理數(shù)字化水平雙提升,培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉型示范標桿。
6.健全中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作體系。聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié),分行業(yè)制訂中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作指南,指導中小企業(yè)實施數(shù)字化轉型。推廣一批低成本、輕量化、普適性的解決方案和產(chǎn)品,精準匹配中小企業(yè)需求,推動更多中小企業(yè)“觸網(wǎng)上云用數(shù)賦智”,實現(xiàn)集群式數(shù)字化轉型。
到2027年,推動4000家中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型,累計推動15萬戶企業(yè)上云。
(四)實施數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展專項行動。
7.加快信息基礎設施數(shù)字化綠色化發(fā)展。瞄準信息基礎設施全面升級需求,立足我市現(xiàn)有能源結構、產(chǎn)業(yè)分布、氣候環(huán)境等現(xiàn)狀,加強數(shù)據(jù)中心建設統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局。加強新建數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡基站綠色化設計,引入BIM(建筑信息模型)、智能化監(jiān)控系統(tǒng)等技術加強能耗監(jiān)測,提升節(jié)能減排精準管控。
8.加快重點行業(yè)數(shù)字化綠色化轉型。引導綠色工廠、智能工廠實現(xiàn)雙化協(xié)同發(fā)展。重點推動建材、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)運用新一代信息技術、先進智能設備實現(xiàn)數(shù)字化綠色化轉型,打造一批數(shù)字化綠色化標桿項目。鼓勵建材、有色等重點行業(yè)加快數(shù)字化技術、工藝技術和環(huán)保技術的融合應用,推動全流程生產(chǎn)、能源管控、污染治理等環(huán)節(jié)智能化,加強能源數(shù)字化管理體系建設。鼓勵化工行業(yè)重點加強高危加工環(huán)節(jié)、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的數(shù)字化監(jiān)測和智能化水平,強化綠色管理能力。
到2027年,打造50個雙化協(xié)同示范工廠。
(五)實施產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平提升專項行動。
9.加快打造“一鏈一網(wǎng)一平臺”生態(tài)。聚焦做深做細33條產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)領域,遴選重點行業(yè)開展“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點示范,支持“鏈主”企業(yè)、重點企業(yè)等建設行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,帶動產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持“鏈主”企業(yè)、重點企業(yè)通過業(yè)務剝離、合資合作等方式成立平臺運營新主體,輸出數(shù)字化轉型解決方案,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、產(chǎn)品服務等各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。
10.聚焦重點行業(yè)加快實施“一鏈一場景”。聚焦汽車、電子、消費品、裝備等行業(yè)特點,支持重點企業(yè)打造一批典型場景。汽車行業(yè)重點發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢,建設支撐個性化定制的高柔性生產(chǎn)體系。電子行業(yè)重點推廣機器視覺等場景應用,提升生產(chǎn)研發(fā)效率。消費品行業(yè)重點應用標識解析、區(qū)塊鏈等技術,形成全生命周期食品質(zhì)量管控和追溯能力。裝備行業(yè)重點提升裝備工況自檢測、運行故障自診斷等能力,加快向“制造+服務”轉型發(fā)展。
到2027年,累計推動建設15個“一鏈一網(wǎng)一平臺”示范,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游1000家企業(yè)數(shù)字化水平提升。
(六)實施新一代信息技術賦能專項行動。
11.加快人工智能創(chuàng)新應用。推動人工智能與制造業(yè)全過程、全要素深度融合,鼓勵電子信息、汽車、裝備等離散行業(yè)打造人機協(xié)同制造、機器視覺檢測、預測性維護等應用場景,鼓勵化工、材料等流程行業(yè)打造能耗監(jiān)測與優(yōu)化、數(shù)據(jù)輔助工藝優(yōu)化等應用場景,建設一批應用示范項目。
12.加快工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應用。加快推進AR(增強現(xiàn)實)、VR(虛擬現(xiàn)實)、MR(混合現(xiàn)實)、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、空間計算、智能傳感等元宇宙關鍵支撐技術創(chuàng)新和集成應用,打造一批遠程設備操控、設備協(xié)同作業(yè)、現(xiàn)場輔助裝配、遠程檢測維護等工業(yè)元宇宙應用場景,建設一批雙向映射、實時交互的數(shù)字孿生應用示范項目。
13.加快5G創(chuàng)新應用。推動5G技術在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)的深度應用,推動5G應用從企業(yè)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)拓展,打造遠程設備操控、設備協(xié)同作業(yè)、柔性生產(chǎn)制造、現(xiàn)場輔助裝配等典型場景應用,梯度建設一批產(chǎn)線級、車間級、工廠級5G全連接工廠。
到2027年,累計建設50個5G全連接工廠、50個創(chuàng)新示范工廠,打造300項新技術應用示范場景。
(七)實施區(qū)域數(shù)字化轉型能力提升專項行動。
14.推進智慧園區(qū)建設。以園區(qū)數(shù)字化場景應用為核心加快制定智慧園區(qū)建設指南、標準體系和評價辦法,引導推進全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)向數(shù)字化、智能化轉型升級,高標準打造一批新型智慧園區(qū)。鼓勵園區(qū)加快管理和服務數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,建立資源集聚、功能共用、數(shù)據(jù)共享的新型智慧園區(qū)平臺,加快經(jīng)濟運行調(diào)度、園區(qū)建設管理、重大項目招商、公共服務共享等領域的效能提升。
15.推進園區(qū)數(shù)字化融合創(chuàng)新。推動重點園區(qū)建設支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析二級節(jié)點平臺,依托平臺為企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、設備運維、售后服務、經(jīng)營管理等提供系列解決方案,加快推進企業(yè)核心業(yè)務智能化、數(shù)字化改造升級,促進企業(yè)開展集采集銷、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、物流協(xié)同、科技金融等創(chuàng)新應用。
16.加快推動跨區(qū)域協(xié)同合作。加快推進成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設,加快成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化公共服務平臺應用推廣,鼓勵川渝毗鄰地區(qū)立足產(chǎn)業(yè)特色加強協(xié)同合作,共建共用一批標識解析二級節(jié)點,打造跨區(qū)域協(xié)同標桿。支持兩江新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、北碚區(qū)、江津區(qū)加強區(qū)域協(xié)同,深化國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設。
到2027年,打造10個數(shù)字化示范園區(qū)。
(八)實施供給能力提升專項行動。
17.加快本地供給服務能力培育。面向工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成、標識解析、信息安全等領域建立全市服務商資源池。引導全市制造業(yè)數(shù)字化場景向資源池服務商開放,加快培育服務商綜合服務能力,進一步提升本地服務供給水平。
18.提升關鍵硬件基礎支撐能力。加強研發(fā)設計、關鍵材料、生產(chǎn)工藝等環(huán)節(jié)創(chuàng)新,增強先進傳感器、自主可控工業(yè)級芯片等基礎零部件供給,大力發(fā)展工業(yè)級智能終端、智能機器人、數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè),推動創(chuàng)新軟硬件一體化解決方案。
19.加快工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展。深入實施軟件和信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃,鼓勵企業(yè)加快共性開發(fā)平臺、開源社區(qū)等關鍵技術協(xié)同攻關。鼓勵中心城區(qū)加快工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)培育,聚焦研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務等制造業(yè)關鍵環(huán)節(jié),發(fā)展工業(yè)仿真、數(shù)字孿生、運維管控等工業(yè)APP(應用程序),促進工業(yè)軟件和行業(yè)深度融合。
到2027年,培育200家服務商。
四
重要支撐
條件
征集對象
(一)深化網(wǎng)絡基礎支撐。加快5G網(wǎng)絡、邊緣計算等新型網(wǎng)絡設施建設與現(xiàn)有工業(yè)網(wǎng)絡之間的互聯(lián)互通,支持企業(yè)采用虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)方式部署5G網(wǎng)絡。聚焦質(zhì)量追溯、供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等應用場景,加快標識解析二級節(jié)點面向消費品、材料等重點行業(yè)和園區(qū)、燃氣安全等重點領域進行推廣。加快布局6G(第六代移動通信技術)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、Wi-Fi 7(第七代無線網(wǎng)絡技術)、IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)、TSN(時間敏感網(wǎng)絡)等未來網(wǎng)絡生態(tài),推動基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡服務。
(二)加快數(shù)據(jù)資源匯聚。推進全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點(重慶)建設,增強重慶數(shù)據(jù)中心集群核心承載能力。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心重慶分中心建設,推動重點細分行業(yè)數(shù)據(jù)資源采集、治理、共享,健全工業(yè)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)絡。依托西部數(shù)據(jù)交易中心,加快推動數(shù)據(jù)資源交易流通,促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。加強工業(yè)數(shù)據(jù)確權機制研究,探索工業(yè)數(shù)據(jù)評估評測、分析驗證、成果轉化等公共服務。
(三)加強創(chuàng)新載體支撐。持續(xù)實施規(guī)模企業(yè)研發(fā)機構倍增計劃,加快建設以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)中心、各類技術研究院等為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系,持續(xù)增強源頭創(chuàng)新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)生成能力。依托優(yōu)勢骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力建設一批制造業(yè)創(chuàng)新平臺、數(shù)字化轉型促進中心等創(chuàng)新載體。鼓勵制造企業(yè)、科研院所等建立技術攻關聯(lián)合體,加快共建一批高水平專業(yè)化研發(fā)機構,探索產(chǎn)學研深度合作的有效模式和長效機制。
(四)加強信息安全保障。完善工業(yè)信息安全監(jiān)測預警、信息通報、應急處置、檢查評估、投訴舉報等各項制度。建立工業(yè)信息安全重點企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄,推動企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全和工業(yè)數(shù)據(jù)安全分類分級管理。推動重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺、工業(yè)信息安全發(fā)展中心等支撐平臺建設,強化安全協(xié)同保障及應急處置能力。引導企業(yè)強化工業(yè)信息安全投入,提升數(shù)字化時代安全防護水平。
(五)加快標準規(guī)范推廣。鼓勵龍頭企業(yè)、科研院所、協(xié)會、聯(lián)盟等開展交流合作,加強制造業(yè)數(shù)字化轉型相關領域標準研究和應用推廣,積極推進相關領域國際/國家/行業(yè)/團體標準研制。加大兩化融合管理體系2.0、智能工廠/數(shù)字化車間通用技術要求、智能制造能力成熟度模型、數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型等相關標準應用推廣,構建企業(yè)可持續(xù)競爭能力。
(六)加強公共服務支撐。依托政、產(chǎn)、學、研、金等領域?qū)<屹Y源,組建制造業(yè)數(shù)字化轉型專業(yè)智庫,提供政策支撐、咨詢評價、診斷評估等支撐。整合聯(lián)盟、科研院所、服務商、制造企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源和行業(yè)力量,完善專業(yè)協(xié)會組織建設。
五
保障措施
條件
征集對象
(一)加強工作統(tǒng)籌。健全完善任務推進閉環(huán)落實機制,成立重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉型工作專班,統(tǒng)籌推進全市制造業(yè)數(shù)字化轉型工作。探索開展區(qū)縣制造業(yè)數(shù)字化水平排名。鼓勵各區(qū)縣結合實際制定工作方案,做好工作任務項目化清單化推進。
(二)加大政策支持。加大對制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的各項財稅政策扶持力度,全面落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅、鼓勵類項目進口設備免稅、重大技術裝備進口稅收減免、首臺(套)重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機制試點、研發(fā)費用加計扣除等政策,在市級科技、人才等專項安排上對制造業(yè)數(shù)字化轉型相關領域的項目給予積極支持。鼓勵區(qū)縣結合產(chǎn)業(yè)特點和實際需求,科學制定制造業(yè)數(shù)字化轉型各項政策,形成市、區(qū)縣兩級梯度政策體系。
(三)強化人才支撐。用好“鴻雁計劃”“重慶英才計劃”等人才政策,對符合條件的重點產(chǎn)業(yè)領域數(shù)字化人才實施獎勵,加強引進多層次、復合型人才。鼓勵高等院校、職業(yè)院校加強制造業(yè)數(shù)字化轉型相關領域?qū)W科專業(yè)建設,聯(lián)合企業(yè)、科研院所共建實驗室、實訓基地等載體,加大應用型、復合型、創(chuàng)新型智能化領域技術技能人才培養(yǎng)。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造職稱體系,暢通人才職業(yè)發(fā)展通道。通過專題培訓、社會培訓等形式,加大對黨政干部和企業(yè)人才的培訓力度。實施卓越工程師培養(yǎng)集聚行動,開展數(shù)字技術工程師培育項目,不斷壯大數(shù)字技術技能人才隊伍。
(四)創(chuàng)新金融服務。鼓勵銀行、基金、券商、保險等金融機構探索產(chǎn)融合作新模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,間接融資與直接融資并舉拓展融資渠道。積極開展股權和債權融資、風險投資、信用保險等投融資活動,積極探索基于資金流、物流、信息流等大數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)供應鏈融資的創(chuàng)新模式,為企業(yè)數(shù)字化改造“保駕護航”。引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款,支持企業(yè)設備更新和技術改造。
(五)營造最優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)高標準辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會,深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。支持舉辦國家級論壇、賽事等活動,深入?yún)^(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)組織開展沙龍、研討、交流、供需對接等系列活動,凝聚社會各界發(fā)展共識。遴選年度示范案例,編制制造業(yè)數(shù)字化轉型典型項目案例集,加強宣傳展示和推廣應用。
來源:重慶市經(jīng)濟信息委