北京市昌平區(qū)人民政府關于印發(fā)《昌平區(qū)促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展工作方案》的通知

 

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：

 

　　現(xiàn)將《昌平區(qū)促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

　　北京市昌平區(qū)人民政府

 

　　2023年9月5日

 

　　昌平區(qū)促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展工作方案

 

　　為深入貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》《北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，有效整合國家知識產(chǎn)權局資源優(yōu)勢，不斷提高昌平區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務水平，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的引領促進作用，加快建成知識產(chǎn)權強區(qū)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《昌平區(qū)“十四五”時期知識產(chǎn)權發(fā)展與保護行動方案》和我區(qū)實際情況，制定本工作方案。

 

　　一、總體要求

 

　　（一）指導思想

 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神、關于知識產(chǎn)權重要指示精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，錨定建設知識產(chǎn)權強區(qū)目標，立足昌平區(qū)功能定位和“四區(qū)”建設，深入探索知識產(chǎn)權全面融入國際科技創(chuàng)新中心主平臺建設和高效支撐“三城一區(qū)”“兩谷一園”創(chuàng)新知識產(chǎn)權發(fā)展路徑，優(yōu)化服務保障體系，強化協(xié)同保護力度，加快推動知識產(chǎn)權向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快構建具有區(qū)域特色的知識產(chǎn)權發(fā)展新格局，扎實推進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　（二）基本原則

 

　　1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦前沿科技和關鍵領域，加快推動知識產(chǎn)權質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進知識產(chǎn)權資源要素順暢流動和高效配置，持續(xù)激發(fā)知識產(chǎn)權創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，培育并提升核心競爭力，推動科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級。

 

　　2.堅持高質(zhì)量發(fā)展。聚焦本區(qū)優(yōu)勢資源特點，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和新發(fā)展格局構建中的支撐推動作用，以知識產(chǎn)權促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，持續(xù)提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，為知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

 

　　3.堅持協(xié)同保護。牢固樹立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新的理念，不斷健全知識產(chǎn)權全鏈條保護體系，持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度，加快構建快速高效的協(xié)同保護格局，建設知識產(chǎn)權保護高地，營造國內(nèi)最優(yōu)、國際一流的知識產(chǎn)權營商環(huán)境。

 

　　（三）工作目標

 

　　堅持以推動知識產(chǎn)權助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權科技創(chuàng)新引擎作用，全力服務未來科學城“兩谷一園”及國家實驗室建設，著力推動醫(yī)藥健康、先進能源、先進制造等關鍵優(yōu)勢領域核心技術攻關和自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造儲備能力不斷提升，知識產(chǎn)權市場價值和運用效益加速顯現(xiàn)，公共服務體系效能顯著增強，全鏈條保護體系加速完善，全區(qū)尊重和保護知識產(chǎn)權的氛圍更加濃厚，全社會創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。到2025年，實現(xiàn)有效注冊商標擁有量達到15萬件左右，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到100件左右，PCT專利申請量達到600件左右，知識產(chǎn)權優(yōu)勢單位獲得中國專利獎獎項在“十四五”期間累計達到40項，知識產(chǎn)權綜合競爭力達到全市乃至全國前列，將昌平區(qū)建設成為國家知識產(chǎn)權強區(qū)。

 

　　二、重點任務

 

　　（一）發(fā)揮知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展引領作用

 

　　1.推進知識產(chǎn)權審批服務便利化，激發(fā)全區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造活力。協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權局開放商標數(shù)據(jù)，支持實時查詢商標審查業(yè)務信息，進一步優(yōu)化昌平商標受理窗口、自貿(mào)試驗區(qū)（生命園）知識產(chǎn)權服務中心商標注冊、變更、質(zhì)押等全流程服務。推動建設北京知識產(chǎn)權保護中心昌平分中心，開通專利審查綠色通道，針對新一代信息技術、高端裝備制造、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領域，提供知識產(chǎn)權快速審查、確權、維權等服務。通過構建有力支撐各類知識產(chǎn)權創(chuàng)造的便捷通道，全面激發(fā)我區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造活力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，實現(xiàn)轄區(qū)商標注冊總量年均增長10%以上，有效發(fā)明專利擁有量保持年均增長10%以上，PCT專利申請量年均增長15%以上。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)商務局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　2.聚焦區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，服務關鍵技術領域高質(zhì)量發(fā)展。依托未來科學城作為北京國際科技創(chuàng)新中心樞紐型主平臺的區(qū)位功能優(yōu)勢，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權戰(zhàn)略引領作用，聚焦先進能源、醫(yī)藥健康、先進制造等關鍵技術領域，獲取一批全球領先的自主知識產(chǎn)權，加強對“兩谷一園”企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展情況的跟蹤分析，強化數(shù)據(jù)信息共享，聚力建設知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。依托“生命谷”醫(yī)藥健康創(chuàng)新資源及成果集聚優(yōu)勢，探索建立國際化生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權成果運營平臺，組建醫(yī)藥健康知識產(chǎn)權聯(lián)盟，構筑醫(yī)藥領域?qū)＠兀瑖@前沿技術、醫(yī)療器械、美麗健康三大賽道，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權創(chuàng)造引領作用，加速打造北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引擎和“核爆點”。充分發(fā)揮“能源谷”先進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地作用，積極促進央企、民企、高校等主體協(xié)同創(chuàng)新,突破重點領域關鍵技術，不斷完善專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化央地對接機制，對重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵共性技術和重大工程的知識產(chǎn)權進行布局和運營，打造先進能源知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化承接高地，支持能源領軍企業(yè)技術服務和技術產(chǎn)品“走出去”，助力“雙碳”戰(zhàn)略高質(zhì)量推進。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)國資委，區(qū)經(jīng)濟信息化局，區(qū)商務局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　3.培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主體，有效發(fā)揮引領示范作用。建立篩查機制，用好“服務包”政策，強化宣傳引導，重點培育醫(yī)藥健康、先進能源等領域知識產(chǎn)權試點示范單位，支持各類主體爭取國家和市級專利及商標獎項，大力支持知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)獲獎數(shù)量逐年遞增。引導知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)與科研院所、高等院校共同構建生物醫(yī)藥、先進能源、先進制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，集聚知識產(chǎn)權資源，深化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權協(xié)同運用，促進知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，合力化解知識產(chǎn)權風險和壁壘，增強知識產(chǎn)權保護和運用，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)科委，區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)商務局，區(qū)融媒體中心，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　4.強化高價值專利培育，助力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。聚焦高等院校及專精特新“小巨人”、“獨角獸”、國高新、“瞪羚”、創(chuàng)新活力旺盛的市場主體，圍繞先進能源、醫(yī)藥健康、先進制造產(chǎn)業(yè)，深入推進知識產(chǎn)權高價值專利培育進園區(qū)、進高校，挖掘一批有市場化前景的科技成果，布局形成一大批高價值專利，并探索構建可復制、可推廣的高價值專利培育和轉(zhuǎn)化運用新模式，帶動提升全區(qū)專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運用水平，推動實現(xiàn)高價值專利成果轉(zhuǎn)化落地，有效提高知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化效率。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)經(jīng)濟信息化局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　（二）促進知識產(chǎn)權高效轉(zhuǎn)化運用

 

　　1.深化“校、企、城融合”，促進優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權落地轉(zhuǎn)化。依托在昌高校教育科研資源優(yōu)勢，持續(xù)深化政、產(chǎn)、學、研、用合作機制，引導支持高等院校、科研院所完善職務發(fā)明創(chuàng)造權益歸屬、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化決策和權益分配機制，促進知識產(chǎn)權管理、科技創(chuàng)新管理與成果轉(zhuǎn)化機制一體融合。發(fā)揮未來科學城（生命科學園）管委會高校聯(lián)盟智庫作用，積極探索建立專利轉(zhuǎn)化價值評估體系，科學精準分級分類管理，為促進專利交易、許可、轉(zhuǎn)讓、融資等提供基礎支撐，推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權市場價值轉(zhuǎn)化。搭建區(qū)級知識產(chǎn)權校企交易服務平臺，盤活知識產(chǎn)權資源，實現(xiàn)知識產(chǎn)權就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快推動全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化升級和“四區(qū)”建設。積極培育建設國家知識產(chǎn)權試點示范高校，提升高校知識產(chǎn)權能力和水平，強化高校知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平管理能力建設。

 

　　責任單位：未來科學城（生命科學園）管委會，區(qū)科委，區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)教委。

 

　　2.持續(xù)提升知識產(chǎn)權質(zhì)押融資機制效能。鼓勵區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權運營機構與金融機構共同開展投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權證券化等知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新業(yè)務，打造以企業(yè)知識產(chǎn)權和綜合創(chuàng)新能力評價為核心的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品，開通知識產(chǎn)權質(zhì)押登記綠色通道；同時開展銀企對接，拓寬融資渠道，進一步健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險分擔、損失補償和質(zhì)物處置機制。實行質(zhì)押貸款盡職免責制度，多舉措擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)模，實現(xiàn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資額年均不低于3億元。通過組合金融工具，不斷豐富知識產(chǎn)權資產(chǎn)貨幣化實現(xiàn)方式，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，積極探索開展知識產(chǎn)權證券化業(yè)務，加快盤活知識產(chǎn)權優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)金融辦，區(qū)商務局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　3.積極開展知識產(chǎn)權保險試點。鼓勵保險公司聚焦企業(yè)需求，以降低侵權損失為核心，開發(fā)專利代理責任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權損失險等保險產(chǎn)品，有效解決專利權人被侵權后，訴訟成本高、案件取證難、訴訟周期長等問題，最大限度降低創(chuàng)新主體侵權損失。積極引導區(qū)內(nèi)企業(yè)參與知識產(chǎn)權保險試點。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)金融辦，區(qū)商務局，區(qū)科委，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　（三）全面提升知識產(chǎn)權公共服務水平

 

　　1.持續(xù)強化知識產(chǎn)權公共服務體系作用。積極吸引知識產(chǎn)權代理、法律、信息、運營、咨詢、培訓等各類服務機構落戶昌平，培育一批知識產(chǎn)權運營能力強、成效好、具有示范效應的服務機構和平臺企業(yè)。進一步完善“市中心—區(qū)中心—工作站”三級知識產(chǎn)權公共服務體系，充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權運營服務平臺優(yōu)勢，推動建設線上線下一體化的知識產(chǎn)權服務平臺，為我區(qū)市場主體提供全鏈條優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權公共服務。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)經(jīng)濟信息化局，區(qū)人力社保局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　2.推動知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展。積極用好北京建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)的政策紅利，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，推動專業(yè)服務團隊開展知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)挖掘、預警分析、戰(zhàn)略研究，加快形成高精尖產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權服務業(yè)的聯(lián)動發(fā)展效應，支持建設北京市中小企業(yè)知識產(chǎn)權集聚發(fā)展示范區(qū)，全力構筑知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展高地。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)經(jīng)濟信息化局，區(qū)商務局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　（四）強化知識產(chǎn)權全鏈條保護

 

　　1.進一步健全知識產(chǎn)權保護體系。充分發(fā)揮區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，有效依托未來科學城巡回審判庭、北京知識產(chǎn)權法院生命科學園法官工作站及北京未來科學城知識產(chǎn)權保護檢察聯(lián)絡機制，加快構建行政執(zhí)法、司法、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務、社會監(jiān)督和行業(yè)自律“七位一體”的知識產(chǎn)權保護體系，提升全區(qū)知識產(chǎn)權保護工作效能，加快創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)委宣傳部，區(qū)法院，區(qū)檢察院，市公安局昌平分局，區(qū)司法局，區(qū)文化旅游局，區(qū)融媒體中心，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　2.加大知識產(chǎn)權保護力度。結合“劍網(wǎng)”“昆侖”“龍騰”“藍天”等專項整治行動，加大對知識產(chǎn)權侵權假冒行為打擊力度，依法有效規(guī)制商標惡意注冊、非正常專利申請行為。積極探索開展專利侵權糾紛行政裁決試點工作，運用市級行政保護技術調(diào)查官制度，破解專業(yè)技術難題，提升辦案專業(yè)能力及規(guī)范化水平。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)文化旅游局，區(qū)園林綠化局，市公安局昌平分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

 

　　3.強化知識產(chǎn)權維權援助。加強對“走出去”市場主體的維權援助，強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法、司法保護、仲裁、多元糾紛調(diào)解等機制落實，切實提高維權援助效率。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），市公安局昌平分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)司法局，區(qū)商務局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　（五）大力實施商標品牌發(fā)展戰(zhàn)略

 

　　1.大力發(fā)展特色創(chuàng)新品牌，全面提升市場競爭力。聚焦區(qū)域資源優(yōu)勢，有效發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展專班服務作用，積極鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造。依托轄區(qū)龍頭企業(yè)、高精尖企業(yè)的特色技術、產(chǎn)品及服務，集中培育和發(fā)展一批代表昌平區(qū)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色、代表區(qū)域企業(yè)形象和競爭力、具有較高影響力的知名商標品牌。創(chuàng)建商標品牌指導站，有針對性開展商標品牌指導工作，積極引導現(xiàn)代服務業(yè)實施品牌連鎖經(jīng)營、中小企業(yè)培育自主品牌、知名品牌企業(yè)進行品牌提升，鼓勵支持企業(yè)以商標品牌作為無形資產(chǎn)實施兼并、聯(lián)營、商業(yè)特許經(jīng)營等活動，積極打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的區(qū)域品牌矩陣。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)商務局，區(qū)經(jīng)濟信息化局。

 

　　2.大力發(fā)展特色文旅品牌，打造文旅產(chǎn)業(yè)高地。堅持以文塑旅、以旅彰文，全面梳理轄區(qū)歷史文化資源，依托長城文化帶、大運河文化帶和西山永定文化帶以及明十三陵、居庸關等世界文化遺產(chǎn)，深入挖掘昌平古都文化、紅色文化、京味文化、特色文化，聚力打造“運河之源、太行之首、居庸之要”三帶匯聚的歷史文化金名片。積極開展文旅品牌精品工程，強化品牌意識和旅游產(chǎn)品自主開發(fā)能力，打造符合昌平特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，促進區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護與發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，推動特色鄉(xiāng)土文化體驗融入食、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)，開發(fā)適合大眾康養(yǎng)、休閑、體驗的文化和旅游產(chǎn)品，塑造“一鄉(xiāng)一品”“一鄉(xiāng)一藝”“一鄉(xiāng)一景”特色品牌，形成具有區(qū)域影響力鄉(xiāng)村文化名片。

 

　　責任單位：區(qū)文化旅游局，區(qū)國資委，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)園林綠化局，區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）。

 

　　3.大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，助力鄉(xiāng)村振興。立足區(qū)域優(yōu)勢培育農(nóng)產(chǎn)品，注重品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，持續(xù)推進標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌認證和商標注冊，積極培育昌平草莓、昌平蘋果、小湯山蔬菜、崔村紅等區(qū)域公共品牌和特色企業(yè)品牌，加強品牌和商標使用的管理和保護，不斷提升“昌平草莓”“昌平蘋果”“燕山板栗”等地理標志保護產(chǎn)品以及“高口紅椿”“西峰山小棗”等地理標志證明商標的品牌價值。持續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品商標品牌的挖掘培育和指導服務力度，對“十三陵蓋柿”“南口百合”“流村黃花”等特色農(nóng)產(chǎn)品以及崔村的“橡樹谷”“關公臉”特色農(nóng)林商標加大培育發(fā)展力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品包裝、設計和營銷能力，提升農(nóng)業(yè)品牌知名度和農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。積極發(fā)展民俗旅游悠閑產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)、加、銷，融合農(nóng)、文、旅，不斷為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)文化旅游局，區(qū)園林綠化局。

 

　　（六）充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權局在昌優(yōu)勢

 

　　1.全面提升知識產(chǎn)權服務水平。積極對接國家知識產(chǎn)權局大數(shù)據(jù)資源，每年編制《昌平區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況分析報告》，提出科學專業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展路徑和策略。積極爭取北京市知識產(chǎn)權局支持，圍繞先進能源、醫(yī)藥健康、先進制造以及文旅、農(nóng)業(yè)等關鍵技術及產(chǎn)業(yè)領域，在未來科學城每年舉辦1次知識產(chǎn)權論壇，吸引集聚創(chuàng)新資源，搭建交流合作平臺，積極促進知識產(chǎn)權強企、知識產(chǎn)權強區(qū)建設。常態(tài)化完善知識產(chǎn)權“服務包”和服務管家機制，探索建立知識產(chǎn)權特派員機制，針對轄區(qū)重點企業(yè)每年至少組織開展1次知識產(chǎn)權專項輔導活動，提供專業(yè)化的知識產(chǎn)權政策服務，推動轄區(qū)知識產(chǎn)權營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)商務局，區(qū)經(jīng)濟信息化局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　2.大力開展“專利導航”工程。依托國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺優(yōu)勢，全面開展重點產(chǎn)業(yè)“專利導航”工程，促進專利分析與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮“專利導航”在區(qū)域發(fā)展中的指導支持作用，構建知識產(chǎn)權助力重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展模式。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)科委，區(qū)經(jīng)濟信息化局，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　3.強化知識產(chǎn)權人才培育。爭取國家知識產(chǎn)權局支持，引進國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權服務、金融、法律機構入駐昌平，吸引知識產(chǎn)權高端人才在昌聚集。加快形成包括專利、商標、版權、地理標志等知識產(chǎn)權代理服務、專利信息利用、預警分析、法律援助、宣傳培訓、企業(yè)孵化、專利技術產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)的較為完整的知識產(chǎn)權服務產(chǎn)業(yè)鏈。暢通知識產(chǎn)權人才職業(yè)發(fā)展通道，依托區(qū)內(nèi)高校教育資源以及人才資源優(yōu)勢，積極探索學校、企業(yè)、行業(yè)、政府聯(lián)合培養(yǎng)模式，著力打造行政管理干部、企業(yè)家、知識產(chǎn)權工程師、知識產(chǎn)權服務人員、知識產(chǎn)權司法人員為主體的知識產(chǎn)權人才隊伍。結合《昌平區(qū)支持“昌聚工程”高層次科技人才暫行辦法》，進一步完善知識產(chǎn)權人才優(yōu)先享受落戶、教育、醫(yī)療、住房等保障機制。

 

　　責任單位：區(qū)委組織部，區(qū)人力社保局，區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)教委，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　4.加快建設國家知識產(chǎn)權強市試點城市。利用國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)、政策宣講解讀文件、專家學者規(guī)劃指引服務等優(yōu)勢資源，聚焦先進能源、醫(yī)藥健康、先進制造等重點主導產(chǎn)業(yè)，推動建立以企業(yè)為主體、市場為導向的知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造機制。持續(xù)完善專利導航?jīng)Q策機制，大力開展商標品牌培育，積極探索地理標志富農(nóng)新路徑，有效推動知識產(chǎn)權運營服務體系高效順暢運轉(zhuǎn)。積極營造市場化、便利化、國際化知識產(chǎn)權營商環(huán)境，培育一批國家和北京市知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)，加快建設國家知識產(chǎn)權強市試點城市，努力建設北京市乃至全國知識產(chǎn)權強區(qū)。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)委政法委，區(qū)委組織部，區(qū)委宣傳部，區(qū)發(fā)展改革委，區(qū)教委，區(qū)科委，區(qū)衛(wèi)生健康委，區(qū)國資委，區(qū)金融辦，區(qū)經(jīng)濟信息化局，區(qū)司法局，區(qū)財政局，區(qū)人力社保局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)商務局，區(qū)文化旅游局，區(qū)園林綠化局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，市公安局昌平分局，區(qū)融媒體中心，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　（七）強化知識產(chǎn)權獎勵和支持

 

　　加大知識產(chǎn)權獎勵和支持力度。完善知識產(chǎn)權獎勵支持政策，加大獎勵支持力度，最大程度激發(fā)知識產(chǎn)權發(fā)展活力。以全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、管理水平、服務能力和國際影響力為目標，對知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和服務等活動給予資金獎勵和支持，探索設立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資補償“資金池”，對開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資和證券化業(yè)務的企業(yè)給予補償，聚焦先進能源、醫(yī)藥健康、先進制造、新一代信息技術、科技服務等關鍵產(chǎn)業(yè)和領域，加強激勵措施，充分發(fā)揮財政資金的引導促進作用，大力支持和鼓勵市場主體創(chuàng)造創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用和價值創(chuàng)造。

 

　　責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），區(qū)財政局，區(qū)科委，科技園區(qū)管委會，未來科學城（生命科學園）管委會。

 

　　三、保障機制

 

　　（一）加強組織領導

 

　　成立區(qū)知識產(chǎn)權獎勵專班，由主管區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)的區(qū)領導任組長，區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、區(qū)科委、區(qū)財政局主要領導任副組長，成員單位由上述重點任務涉及的責任單位組成。區(qū)知識產(chǎn)權獎勵專班下設辦公室，負責制定《昌平區(qū)知識產(chǎn)權獎勵支持辦法》，根據(jù)全區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展情況編制專項資金年度預算，監(jiān)管立項項目的實施進展和資金使用情況；辦公室設在區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局），主任由區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）主管副局長擔任。區(qū)財政局負責專項獎勵資金年度預算安排、下達、使用情況的監(jiān)督檢查和績效評價等工作。其他各成員單位按照職責分工配合開展相關工作。

 

　　（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動

 

　　各部門、各鎮(zhèn)（街道）、各單位要高度重視知識產(chǎn)權工作，特別是加強在商標與發(fā)明專利獎勵、專利轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢主體培育、高端人才培養(yǎng)、社會宣傳等方面的支持保障力度。積極爭取國家和北京市知識產(chǎn)權扶持資金，鼓勵和引導社會資本持續(xù)加大對昌平區(qū)知識產(chǎn)權的投入力度，構建完善市區(qū)兩級政策引導、社會廣泛投入的知識產(chǎn)權資金支撐體系。充分發(fā)揮區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)席會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全長效工作機制，定期召開研討會、分析會、推進會，強化部門聯(lián)動和工作交流；聯(lián)席會各成員單位要發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同配合，形成推動知識產(chǎn)權保護與發(fā)展的工作合力，有效促進全區(qū)知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平服務。

 

　　（三）注重宣傳引導

 

　　建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體支持、企業(yè)和社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳體系，有計劃、有重點地開展宣傳活動。將知識產(chǎn)權法律法規(guī)納入“十四五”普法宣傳，深入挖掘區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權典型主體、典型人物、典型案例，充分利用“4·26世界知識產(chǎn)權日”廣泛開展知識產(chǎn)權“六進”宣傳活動，利用各類媒體平臺開展豐富多彩的知識產(chǎn)權宣傳工作，舉辦形式多樣的知識產(chǎn)權主題活動，全面提升市場主體及社會公眾的知識產(chǎn)權意識，為促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展營造良好社會氛圍。