陳炳才:東北產業振興的四點思考
來源:未知 日期:2015-11-04 點擊:次
10月31日,400多位來自全國各地的金融專家、學者和行業代表聚集沈陽,出席以“新金融、新動力、新發展——產業與金融的對話”為主題的中國金融論壇2015東北分論壇。以下是題為《東北產業振興的四點思考》的主旨演講實錄:
前面幾位專家探討宏觀的,我把視角稍稍拉到東北角度來,東北不僅面臨新常態問題,最大的挑戰應該是經濟地位在下降,發達地區的差距在下滑。從新中國建立以來,我們布局156個項目,東北的項目比較高,經濟比重在全國占得比較高,1999年時,東三省產額是8730億人民幣,超過當時的廣東省8400多億,但是到2014年時,東三省整個三個省加起來的產值低于廣東、江蘇、山東,排到了第四位。
第二從出口來說,2003年的時候東三省三個省的出口210個億,跟當時的山東比277個億,2014年的時候三個省是705億,山東是1153億,差距從30%擴大到60%,跟江蘇省的差距從當時的差距3倍擴大到5倍,從港口來說遼寧省的港口它的貨物的吞吐量占全國量急劇下降,面臨的不僅僅是新常態問題,更大是地位在下降。
振興東北總體思路
第一點,東北形成新的競爭優勢,新的競爭優勢應該從過去的區位優勢、資源優勢和傳統制造業優勢轉向消費優勢、服務業優勢、科技創新優勢、新的基礎設施優勢,尤其是價格成本競爭優勢。
第二點,轉劣勢為優勢,人口不斷流出,出口規模很小,氣侯寒冷,國有企業為主,包括民營企業活動。這些東西都需要把劣勢轉為優勢,怎么轉,提幾點具體的建議。
第一點,怎樣降低我們的成本。競爭優勢在于什么,因為現在所謂的資源優勢、區位優勢都沒有了,就是價格成本優勢,第一個高速公路能不能免費,土地能不能廉價,政府的服務效率能不能提高,審批的效率時間能不能提高,基礎設施能不能改善一下,把整個物流成本降下來。怎么降?土地能不能不搞招開發,搞不搞50年、70年出讓,變成25年+25年,30年+30年,學新加坡的經驗,25年以后土地不是你的,誰提供了稅收,誰提供了就業,誰提供的產值越高土地給誰,企業還會沖擊嗎?
第二,土地可以出租,可以入股,企業成本馬上降下來了,所謂的勞工成本馬上降下來了,一個土地成本把所有成本都抬高了,最后政府拿到這個錢干了幾十年以后干的事情,所以現在沒有錢了。高速公路能不能免費,全國高速公路免費成本降下來了,物流成本一降,人們的消費流動所帶來的收益遠遠超過高速公路收費的收入。
還有基礎設施怎么改善,機場一下來以后,從大連到營口去很費勁,從機場就是有高鐵,地鐵直達營口、鞍山都很方便,機場里的高鐵全部是物流配送中心,貨物的裝卸成本馬上降低,搞智能化,這個成本大大降低。我們要想辦法搞新的東西,新的基礎設施很重要的成本降低在于招商引資傳統技術改造,馬云講一個觀點,好多高科技企業根本不知道你從傳統的地方來,新的是互聯網金融、物聯網金融、大數據、云計算,要搞這套基礎設施把它作為國家基礎設施來建設,這樣才能吸引有創新有創業的企業,才能形成新的市場,這些企業的成本很低,小青年在屋子里一坐,很簡陋的房間里面就是一個電腦,一個工位加一個人坐在這里,給他提供從會計師事務所,到律師事務所,很便利的事情,住房租金各種成本搞得很高,這些人沒有辦法到這里來。
土地制度要改掉,基礎設施要改善,土地這塊還有很重要的事情,就是農村土地的開發利用,農村有大量的資源,大量的土地,可以再開發再利用,如果把農村現在的土地資產包括宅基地,把它轉化為金融資產的話,迸發出來的潛力不亞于現在任何的金融項目。土地的金融化帶來無窮的潛力,把現有的土地成本大大降低,當然還有拆遷管理,拆遷成本如此之高,地方通過立法權把拆遷規范化、公開化、土地化,不要一戶一個方案,一戶一個補貼的標準,層層扒皮,導致社會矛盾激化,導致城市化建設項目進展推動很慢,成本很高。
轉劣勢怎么轉?
首先人口大家都在說東北的人口在往下降,人口紅利沒有消失,東三省加起來的人口超過廣東省的人口,大概1.09億,廣東1.07億,你的出口,你的產值,江蘇大概7900多萬人口,東三省加起來1億多,人口紅利比這些省份并不少。中國現在已經是十多億人口,如果還要再去增加人口,現在可以有人口紅利,三五十年以后中國這么一點土地資源,還能承受這么多人口長期的搞下去嗎?把人口紅利轉化成人才紅利,地方正確吸引人才,利用人才。春秋戰國時期利用人才最好的,不懂運用人才這個國家馬上滅亡掉,地方政府密謀這個問題,企業面臨這個問題。人才都是80后、90后,都是IT精英,一個點子,一個想法,互聯網一弄兩年三年成為一個大爆發戶,這個地方企業就成長起來了。怎樣用好人才,怎樣吸引人才。各地做了很多很好的政策,杭州、深圳、成都都做了很好的政策,我們遼寧省現在的產值30年一直很穩定,排在第七位,在河南、河北之后,但是我想很快今年或者明年,四川肯定超過你,也排到后面去了。
我覺得要用好人才有很好的機制來做。
第三點轉劣勢,東北制造業趕國際趕不上,我們現在的醫療,我們的教育,我們的旅游,我們的便民服務,我們的社區服務能不能現在做成區域性一流,全國性一流,國際性一流,我們改革開放時學的是制造業,學的是產品、技術一流,我們能不能在這方面去做。東北產業原來的劣勢是做裝備制造,不是對大眾消費,如果你的教育、醫療、健康、便民服務對大眾消費。我把這塊能不能做成國內一流?現在國內說到歐洲去做一個心臟的手術,來回做了那么長時間成本比國內還低,旅游價格全國好幾萬億收入,山東最近說每年培訓一千個村的支部書記到臺灣搞鄉村旅游,一下把山東的旅游帶起來了。東北的旅游資源很多,不要盯著裝備制造,裝備制造是遼寧振興的龍頭,但是我覺得東北旅游的資源非常豐富,包括冬天的滑雪,包括我們的邊境很多人都想去,潛力無窮,關鍵找到什么方法和途徑,現在大數據也有了,市場完全可以開發出來,基礎設施的完善和建設,新的基礎設施連通起來大不一樣,現在到山東農村旅游,每家每戶門前都說里面wifi是免費的。
教育是高度壟斷的行業,這兩個行業放開市場準入可以申請試點。它會帶來我們服務質量的改善,緩解我們現在的社會各種矛盾,甚至將來的教育方式、醫療方式都會發生巨大的變化,講了一個觀點,將來最沒有前途的行業是醫生,因為搞了大數據,從進了醫院開始,全部進入網絡系統里面,電子計算機比醫生還快,直接拿出來一個配方,醫生沒有了,所有的大數據帶來的就業機會比它帶來的就業機會還要多好幾倍。
醫療、教育、旅游、便民服務,在國家互聯網+計劃中,包括大數據計劃中,對東北來說有很大的潛力要去做。
第四,金融,金融最大的難點是資金難問題,我們想了很多辦法,國家能不能修改《銀行法》,允許銀行和企業相互溝通,地方可不可以先去試,第二個作為東北金融來說,能不能搞碳排量交易所,知識產權交易所,沈陽一直想搞交易所沒有搞起來,現在能不能建立起來,在全國做?;ヂ摼W金融我也想說,現在靠六部委文件根本不解決問題,這個路從哪突破,就是從傳統交融突破,我講傳統金融都是官老爺,現在銀行是最大的大爺,很官僚化,在座銀行很多,它里面自己內部的很多數據不共享,辦一個信用卡讓你填一大張表,但你在銀行基本信息也有了,但是他不分享,我們商業銀行掌握的大數據比馬云掌握得大數據遠遠多得多,就是不用,馬云有了大數據貸款五秒鐘就決定了,而且是信用貸款,我們商業銀行要審貸,三個月六個月走程序非常慢,資金都在這里,你根據這個流轉可以決定放多少款,還用得著審貸嗎?把你內部的大數據分享一下,把你的效率提高一下就好多了,因為P2P也好,馬云的小額貸款也好,阿里巴巴也好,貸款成本在17%、18%,哪個企業能競爭得了?銀行如果搞了P2P不一樣了,招商銀行是好幾個月之前,也上了網絡金融,一下搞了1000多個億了。
互聯網金融最重要的是改造傳統金融,改造貸款審貸流程,改造信用評價指標。馬云搞了一個大數據,搞了一個芝麻信用,拿到各種金融數據太費勁了,有那么多大數據自己搞信用評級本來很間的事情,我們要開發這塊,效率大大提高。
如果金融開放,沈陽一個金融自貿區的試點,你們要向中央要政策,允許境外機構在境內開設人民幣帳戶,享受人民幣的待遇,把所有的離岸金融全部滅掉,離岸金融也不要,還有匯率搞來搞去的,兩種價格讓大家相互套利,就是允許這條就夠了。
第五點,傳統產業上做文章,大家知道環保問題很大,是不是都是投入?不是,德國水泥廠是封閉的,比我們的餐館還要干凈,全封閉運行,水污染的處理技術,水的過濾技術已經可以把荷爾蒙提煉出來了,水當中的病毒可以過濾出來了,垃圾是循環的,垃圾廠沒有異味,老百姓沒有意見,這些都是設備,都是制造業,都是裝備工業,現在空氣污染,土壤污染,水溫建設都是設備,都是制造業,不要認為這都是投入,也是很大的產出。包括船舶,如果改造一下,技術改造一下燃油節省40%,這就是一個新的市場。還有新的產品去開發,昨天跟企業家講了一個觀念,錄音能不能變成一個翻譯器,馬上變成文字了,這個需求量不亞于手機需求量。市場很多,前景很多。
最后講一個觀點,遼寧弱勢出口很少,我們還是要走向國際市場,出口太少,我們開放少,我們引用外資,我們還要請進來,提高我們的技術,使我們這些企業的技術轉型升級,我們現在裝備制造跟國際比差距很大,15—20年的差距,我們要把這塊引進來跟人家合資,哪怕讓人家獨資,在中國發展15年、20年,我們再進行互聯網+,再把個性化、智能化,有這么大的市場,我們再走出去的時候這個市場前景就廣闊了,我們的市場在哪里,都是“一帶一路”,在家門口做好,跟俄羅斯、歐洲做好,大家講到人口紅利還是不能忘掉,關鍵還有印度,印度將來的人口要超過中國,伊斯蘭國家人口可能是全球最大的,印度是12.9億,巴基斯坦1.9億,孟加拉小小的地方1.58億,越南大概9000多萬,亞洲國家占全球人口比重很高,緊盯這些國家還沒有發達起來的裝備制造仍然有很大的前途。
再一個是中國的海洋,過去我們都知道,我們的全球化,大陸國家的全球化,鄰國的全球化我們在春秋戰國時就演練過了,但是我們海洋時代的全球化沒有干過,海洋是一個弱項,當我們的海洋發展起來,海洋制造具有非常大的潛力,東北在這方面也有非常大的潛力,遼寧在這方面具有優勢,可以做得更好。
總結起來東北在我們產業振興當中,在我們新常態下有著無限的潛力。
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