邵東生態產業園建設一流縣級產業發展平臺
來源:未知 日期:2015-10-14 點擊:次
高起點科學規劃
世界一流平臺藍圖繪就
邵東生態產業園圍繞“以產業為支撐,再造邵東新城”的目標,按著“不怕起步晚,就怕起點低;不怕建不好,就怕亂規劃;不怕發展慢,就怕壞生態”的立園理念,園內的分區規劃、局部控規和中心城區的城市設計都堅持面向全國公開招標,高起點、高標準地進行城市規劃設計。2009年,由中國聯合工程公司中標承擔的20平方公里分區規劃和首期開發5.6平方公里的里安綜合區、7.8平方公里的新型工業區控制性詳細規劃新鮮出爐;2010年,由深圳城市規劃設計院中標承擔的中心城區2平方公里城市設計圖紙完美展現。邵東生態產業園以希望大道為界,東至黃陂橋鄉同意村、排頭村、余橋村、周官橋鄉橋口村、汗井村,西連縣城建成區,南接兩市鎮應山村、云山村、利隆村,北達懷邵衡鐵路。20平方公里(含綠地、濕地)生態型宜工、宜商、宜居的新型城區,分新型工業、商貿物流、行政服務、科研教育、商住綜合和生態休閑六大功能區。
生態產業園十大城市服務設施將凸顯世界一流縣級發展平臺高標準的功能化設計——第一,一流的五星級邦盛國際大酒店。2010年10月20日開工建設,總投資5億元,配套80畝綠化廣場、地下停車場、千人宴會廳。第二,一流的國際購物中心。現已完成設計。第三,一流的邵東展覽中心。全方位展示邵東具有國際競爭力的名牌產品和特色產品。第四,一流的現代物流園。牽手星沙物流籌建物流集團和相配套的現代物流園。第五,一流的標準化國際幼兒園。第六,一流的人才培育基地。為培養有助于產業園發展的一流人才,園區將籌建職業技術學院,縣內的重點中學也將在園區興建國際一流水平的教育集團和品牌學校。第七,一流的醫療衛生環境。按照湘雅附三醫院標準籌建現代化的三甲醫院。第八,一流的體育運動場館,興建人民體育公園(包含1000畝的高爾夫球場),為世界一流縣級投資發展平臺配套服務。第九,興建一流城市休閑區。以母親河——桐江為徑流,興建300畝以上的活水湖——昭陽湖。第十,一流的城市生態環境。在20平方公里園區內,將保留現有13座山頭,綠化美化,完善水系,形成生態宜居園區。
生態產業園這種“先規劃、后發展,高起點、新視野”和“生態立園、產業興園”的建設理念,既展示了縣委、縣政府高瞻遠矚的決策意識,也凝結了全縣人民思想大解放、智慧大集中的聰明才智,是以“敢為人先,頑強拼搏”為核心的邵東精神的生動體現,得到了省市領導與專家的高度評價,也得到了廣大干群和投資客商的贊譽與支持。
開拓型創新理念
多措并舉服務園區發展
邵東生態產業園管委會以靈活有效的融資途徑和土地開發利用模式,多管齊下籌措發展資金,努力破解用地瓶頸。
一是努力爭取金融支撐。縣內各金融機構看中了邵東高起點謀大發展、大手筆拓大空間的宏圖大略,看中了省級可持續發展縣打造沿海產業轉移承接平臺的未來希望,建設銀行和農業發展銀行相繼貸款數億元,為產業園建設提供了資金保障;縣內外有實力的民營企業家以精明獨到的眼光,借助靈活多樣的BT模式,自主融資2億元投入,快速推動了園區的基礎設施建設。
二是依法爭取園區用地。生態產業園管委會堅持依法辦事,深入領會上級的土地使用政策,加大與省、市、縣國土部門的協調力度,緊緊抓住土地規劃修編機遇,努力做活“增減掛鉤”文章,積極辦理土地報批手續,嚴厲打擊違法用地行為,確保基礎設施和入園企業的建設用地。兩年共取得用地許可2000多畝,其中道路用地743畝、項目用地940畝、企業用地130畝、儲備用地654畝。共制止違法占地建房75處,組織開展6次大規模的拆違行動,拆除違法建筑42間,違法占地面積2500多平方米。同時,制定了《邵東生態產業園村民過渡建房用地管理暫行辦法》,進一步規范和管理村民個人建房。
三是努力打造勤政廉政隊伍。管委會以加快發展的使命感,強化內部管理,積極倡導“一日無為,三日不安”的工作理念,將“發展是第一要務,建設是第一責任”思想根植于每個干部職工心中。實行公司化運作、企業化管理,打破部門、身份和崗位限制,嚴格執行末位警示和淘汰制度,有力地提高了干部積極性、主動性和創造性。干部職工“5+2”和“白+黑”工作模式成為一種常態,勤政廉政的氛圍十分濃郁。
高速度開發建設
金色梧桐展現迷人身姿
奮發趕超不能等,加快發展等不起。想引鳳凰至,先栽梧桐樹。如今,全球經濟發展的地域化優勢已逐漸弱化,多元化、合作型經濟模式給各地都將帶來良好發展機遇。但機遇稍縱即逝,只會留給有準備的地域、有準備的英才。要迅速承接沿海產業轉移,就必須先打造一個好的承接平臺,不放過每一個發展機遇。
邵東生態產業園正是用“金梧桐”理念,以深圳速度推進園區基礎設施建設。三年共完成基礎設施建設投資4.5億元。一是昭陽大道延伸段和綠汀大道北段建成通車。昭陽大道延伸段全長4.61公里,路幅寬60米、雙向八車道,車行道采用瀝青混凝土路面,排水采取雨、污分流,所有管線全部入地,于2009年8月25日開工建設。綠汀大道園區段共計5.295公里,路幅寬60米,雙向六車道,其他設計標準與昭陽大道延伸段相同。其中北段1.87公里,于2009年12月1日開工。昭陽大道延伸段和綠汀大道北段共完成投資2.57億元,于2010年12月31日同時竣工通車。二是綠汀大道南段建設順利推進。綠汀大道南段自2010年8月6日開工以來,已征地722畝。完成桐江橋以北、衡寶路以南道路清表,正在抓緊進行土石方碾壓和桿線拆改工作。桐江橋已完成樁基探溶勘探和鋼便橋建設,正在進行機械樁施工。三是邦盛鳳凰城項目和盛風農機項目按時開工建設。五星級大酒店的基礎部分和臨昭陽大道6棟商品房基礎建設正在進行。盛風農機項目正在進行廠房等建設。四是安置區建設全面啟動。晨光、里安等農居安置區已完成規劃和場地土石方工作,企業安置區已完成規劃選址和部分土石方工程。五是市政設施建設同步進行。按照園區“綠化、亮化、美化”的要求,已確保水電、綠化等配套設施及時到位;鋪設自來水管4公里。六是其他項目前期工作抓緊進行。完成了人民路東段等9條道路的規劃設計工作,完成了園區地質災害評估和采空區治理的可行性研究和論證,基本完成了園區的環境影響評價和電力規劃。
基礎設施建設尤其是路網建設,勾勒出邵東新城的厚重板塊,金色梧桐已展現迷人身影。
保姆式跟蹤服務
以誠招商促進產業發展
邵東生態產業園管委會以誠招天下客商的志向,立足大招商、招大商。利用參加珠洽會、上海經貿會、老鄉聯誼會、新聞發布會、老撾與泰國邵東工業園招商洽談會和央視財經頻道等國內新聞宣傳平臺及《香港商報》等外宣平臺,廣泛開展招商宣傳活動,大力宣傳邵東生態產業園的投資環境、產業定位和規劃建設等;著力抓好項目引進,先后接待前來投資洽談的各類企業60余家;同時,抓好服務提升,推行保姆式跟蹤服務,積極為入園企業提供全程代辦服務。全面實行“辦事不出園,檢查不入園”制度,推行“全身心服務、全過程服務、全方位服務、全天候服務”的“四全”服務,以你來投資我鋪路的膽量,你來創業我保護的氣量,你有困難我幫助的度量,你來發財我發展的雅量,傾力打造“人無我有,人有我優,人優我特”的服務品牌,切實營造“親商、安商、助商、富商”的良好環境,確保廣大客商引得進、留得住、發展快、效益好。
“梧桐生矣,于彼朝陽;鳳凰鳴矣,于彼高崗。”——邵東生態產業園用一流平臺和真誠服務迎來了“栽下梧桐瘋長,身披燦爛朝陽;引來鳳凰和鳴,歌聲飄飛山崗”的良好局面。目前,園區內第一個招商引資項目——總投資超過120億元的邦盛鳳凰城項目已于2010年10月20日奠基開工,五星級邦盛國際大酒店、大型商業購物中心等前期項目的工程建設已全面鋪開;園區第一個工業招商項目——攜手廣西玉柴動力、首期投資1.5億元的盛風農機項目已開工建設;計劃投資20億元的修正藥業項目已簽訂投資意向協議,即將入園;臺灣隆泰國際、中山萬禧制衣、深圳朋緣電子以及省內的湖南鴻順鞋業、本質生物科技、大通電力、鴻源五金、精華農產品、龍石山鐵皮石斛等企業正在與生態產業園進行投資洽談,意欲“和鳴”。
雙引擎動力助推
希望之園借力展翅騰飛
“十一五”期間,生態產業園從虛幻設想到輝煌開局,將夢想變為了現實。“十二五”期間,邵東將舉全縣之力,在水、電、路、通訊、公共服務設施等硬件建設和政策、金融、人才、服務型政府等軟件建設上,向生態產業園強力傾斜。這種外部強大合力與內部迸發活力將構成生態產業園的雙引擎發展動力,助推希望之園成為對中外投資者具有強大吸引力的世界縣市級一流發展平臺,為邵東“重返全省十強,挺進全國百強”作出應有的貢獻。
2011年,是“十二五”規劃的開局之年,邵東生態產業園管委會將以科學發展觀為指導,堅決落實縣委、縣政府的戰略部署,以“坐不住、等不起、慢不得”的使命感,以更加奮發的精神、更加昂揚的斗志,全面實施“233”工程,努力引進大項目、扶持大企業、營造大環境,推進生態產業園快速發展,精心打造宜工、宜商、宜居的中等生態型邵東新城。
“233”工程是: 明確兩大主攻方向——全面加速推進園區道路建設和企業入園開工。開工建設人民路東段、興隆路、利隆路等7條園區道路,確保7個以上有一定規模的企業入園開工。確立三個工作重點——全面迅速推進園區項目規劃設計、安置區和機關項目建設;全面完成中心城區城市設計、桐江風光帶規劃設計、園區用電規劃和園區環評工作;啟動里安、晨光、企業等安置區建設,啟動3個以上機關單位辦公樓建設。實施三大基礎性工程——全面快速推進五星級酒店、110千伏變電站及第二水源等配套項目建設;基本完成邦盛國際五星級大酒店主體工程,建設一座110千伏變電站;啟動黃家壩水庫飲水工程、人民體育運動中心、三位一體行政區的規劃和建設。
啟動雙引擎模式,未來5年,邵東生態產業園將成為產業發展的核心園區。這座邵東新城將主導城市發展新理念,形成園區產業集群、要素集聚、資源集約的洼地效應,引進帶動力強、關聯度高的龍頭企業和高新技術企業,推動縣域優勢產業鏈的轉移和中小企業的發展,打造布局集中、特色鮮明的產業發展區,可容納300億的規模工業,吸納年產值30億元以上產業5個以上。未來5年,這座希望之園、夢想之城將給予邵東源源不斷的前進動力,成為邵東發展的長期熱土、經濟增長的持久亮點。
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