國家鄉村振興局黨組:全面推進鄉村振興,要堅持六方面要求
來源:高新院 achie.org 日期:2021-11-19 點擊:次
經過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了彪炳史冊的人間奇跡。偉大事業孕育偉大精神,偉大精神引領偉大事業。脫貧攻堅偉大斗爭,鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神深刻闡明了我們黨團結帶領全國各族人民進行脫貧攻堅偉大斗爭的精神實質,深刻揭示了脫貧攻堅戰取得全面勝利的力量源泉。習近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。民族要復興,鄉村必振興。當前,“三農”工作重心從脫貧攻堅歷史性轉移到全面推進鄉村振興上。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。在全面推進鄉村振興的新征程上,我們要大力弘揚脫貧攻堅精神,團結一心,英勇奮斗,走中國特色社會主義鄉村振興道路,堅決戰勝前進道路上的一切困難和風險,繪就鄉村振興的壯美畫卷,創造出更多的人間奇跡。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中廣泛動員、上下同心。我們發揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢,廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰,舉國同心,合力攻堅,黨政軍民學勁往一處使,東西南北中擰成一股繩。始終堅持黨對脫貧攻堅的全面領導,強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。強化東西部扶貧協作,推動省市縣各層面結對幫扶,促進人才、資金、技術向貧困地區流動。組織開展定點扶貧,中央和國家機關各部門、民主黨派、人民團體、國有企業和人民軍隊等都積極行動。各行各業發揮專業優勢,民營企業、社會組織和公民個人熱情參與。在脫貧攻堅中構建了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。全面推進鄉村振興,還要堅持和加強黨對鄉村振興的全面領導,繼續發揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村全面振興,五級書記抓鄉村振興,強化鄉村振興投入保障,確保財政投入與全面推進鄉村振興任務相適應,把土地增值收益更多用于“三農”,繼續堅持東西部協作、對口支援、社會力量參與幫扶等機制,堅持農業農村優先發展,持續縮小城鄉區域發展差距,讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果,在現代化進程中不掉隊、趕上來。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中鍛造過硬隊伍、盡銳出戰。我們黨把精銳力量派到脫貧攻堅主戰場,脫貧攻堅期內貧困縣黨委政府正職保持穩定。截至2020年底,全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線。他們傾力奉獻、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,困難面前豁得出,關鍵時候頂得上,將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業,在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上嘔心瀝血、建功立業。全面推進鄉村振興,還要繼續調集精銳力量、調配精兵強將,強化五級書記抓鄉村振興工作機制,特別是縣委書記要把主要精力放到“三農”工作上,當好鄉村振興的“一線總指揮”,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中堅持科學方法、精準務實。精準務實是脫貧攻堅的重要方法論,也是一種科學思維方式,更是一套有效的工作方法。“攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打,關鍵在準、實兩個字。只有打得準,發出的力才能到位;只有干得實,打得準才能有力有效。”習近平總書記創造性地提出并推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略,各級黨委政府對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持,做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。我們突出“實”的導向、“嚴”的規矩,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節,不做表面文章,堅決反對大而化之、撒胡椒面,堅決反對搞不符合實際的“面子工程”,堅決反對形式主義、官僚主義,把一切工作都落實到為貧困群眾解決實際問題上。正是這種精準施策的繡花功夫、求真務實的科學精神,確保了全面小康路上一個也不少,讓脫貧成效能夠真正得到群眾認可,并能經得起實踐和歷史的檢驗。在全面推進鄉村振興的新征程中,各地經濟社會發展水平各異,資源稟賦條件不同,人文傳統風俗差異很大,不同地域、不同鄉村、不同群體情況依然千差萬別,必須堅持精準務實的科學方法,因地制宜、分區分類,不一刀切、搞運動,不干超越發展階段的事。要充分尊重鄉村發展規律和群眾現實所需,從各地實際出發,強化分類指導,加強分層推進,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要樹立正確的政績觀,保持歷史耐心,循序漸進、久久為功,求真務實、真抓實干,化大規劃為小目標,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,既立足當下推進重點任務,又著眼長遠穩扎穩打,扎實有效做好鄉村全面振興這篇大文章。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中深化改革、開拓創新。我們黨秉持“敢為人先、勇闖新路”的進取精神,在脫貧攻堅中勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新。立足我國國情,充分把握減貧規律,繼承和發展馬克思主義反貧困理論,形成了中國特色反貧困理論,走出了一條中國特色減貧道路。推進扶貧手段、方法創新,推出農村“三變”改革、涉農資金整合、扶貧小額信貸等新政策新舉措,探索了包括生態扶貧、資產收益扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等扶貧新模式。不斷創新扶貧體制機制,逐步構建了以責任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會動員體系、全方位監督體系、考核評估體系等為內容的中國特色脫貧攻堅制度體系。這一系列具有原創性、獨特性的重大舉措,破解了許多深層次矛盾和問題,加速了脫貧攻堅進程。全面推進鄉村振興,形勢更復雜、矛盾更集中、任務更艱巨,更需要解放思想、開拓進取。我們必須發揚開拓創新精神,用好改革這一法寶,不斷創新思路理念,創新政策舉措,創新機制模式,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農村重點領域和關鍵環節改革,堅守農村土地集體所有制不改變、耕地不減少、糧食生產能力不減弱、農民利益不受損的改革底線,激發農村資源要素活力,為全面推進鄉村振興注入強勁動力。要繼續堅持脫貧攻堅建立的這一套行之有效、上下銜接、系統完備的責任、政策、投入、動員、監督、考評機制,并與時俱進,調整優化,適應全面推進鄉村振興的形勢和要求。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中鼓足勇氣、攻堅克難。面對脫貧攻堅這場硬仗,黨和人民披荊斬棘、櫛風沐雨,拿出“敢教日月換新天”的氣概,保持“咬定青山不放松”的韌勁,堅定“不破樓蘭終不還”的決心,發揚釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,迎難而上、攻堅拔寨,攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。但我們要清醒地認識到,解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。城鄉發展不平衡、農村發展不充分仍是亟待解決的主要問題。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗。全面推進鄉村振興征途漫漫,還將遭遇更多險關硬仗,需要發揚“越是艱險越向前”“狹路相逢勇者勝”的攻堅克難精神,不斷追求“我將無我,不負人民”的精神境界,事不避難、義不逃責,大膽地干、堅決地干,以更堅定的決心、更旺盛的斗志、更昂揚的姿態,把鄉村振興的宏偉藍圖一步步變為現實。
弘揚脫貧攻堅精神,就要在全面推進鄉村振興中堅守為民情懷、不負人民。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。脫貧攻堅中,我們強調群眾的主體地位,堅持扶貧和扶志扶智相結合,提升貧困群眾自我發展能力,注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成擺脫貧困的強大動能。把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度,集中力量解決貧困群眾基本民生需求。全面推進鄉村振興,讓廣大農民過上更加美好的生活,必須堅持以人民為中心的發展思想。要尊重農民主體地位和首創精神,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發廣大農民群眾積極性、主動性、創造性,自力更生、艱苦奮斗,投身鄉村振興,建設美好家園。要以農民是否滿意作為檢驗鄉村振興成效的標尺,充分考慮農民的需求和利益,突出民主參與,堅持民意導向,把農民的所需、所盼、所求轉化為推動鄉村振興的具體措施,用心用情用力解決農民群眾的“急難愁盼”問題,讓農民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
歷史川流不息,精神代代相傳。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚脫貧攻堅精神,繼承光榮傳統、賡續紅色血脈,接續全面推進鄉村振興,披堅執銳、勇立新功,不斷創造出更多令人刮目相看的人間奇跡!