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關(guān)于湖北武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研與思考

打造長江經(jīng)濟帶中部新型城鎮(zhèn)化的重大孵化示范區(qū)

來源:未知 日期:2016-12-08 點擊:

  湖北省武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū)),于2005年12月經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃面積46.38平方公里,其中火車站工業(yè)園33.58平方公里,建設(shè)用地面積28.62平方公里。武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處武穴中部腹地。武穴市《“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》將園區(qū),打造武穴市中部“工業(yè)新城”新地標(biāo)。
  
  一、園區(qū)優(yōu)勢與功能簡析
  
  一是區(qū)域位置優(yōu)勢突出,位于神秘北緯30°線上,長江線上黃金分割點,大別山南麓,長江中下游北岸,武漢”8十1”城市圈(鄂東禪宗佛教旅游圈)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、兩大主體功能區(qū)副中心城市和江淮城市群沿江經(jīng)濟發(fā)展軸的中央位置。孫中山先生在《建國方略》中將武穴港列入開發(fā)計劃,武穴港為長江流域十大港口,且深水良港。早在1876年被迫開放,“八大幫”、“十小幫”云集武穴,素有“小漢口”之稱,1930年《湖北建設(shè)概況》中,將武穴與漢口,宜昌、沙市、老河口,樊城、石灰窯(現(xiàn)黃石)等城鎮(zhèn)并稱為湖北七大商埠;1928年至1940年,武穴與漢口、沙市、宜昌、沙洋、樊城、老河口、新堤一起被稱為湖北省“八大重鎮(zhèn)”。時值武穴港繁榮景象被史學(xué)者稱之為20世紀(jì)清末民初長江版《清“民”上河圖》。處于三省交界大區(qū)位上——具有兼容并包的區(qū)域整合力。位于湖北中部的武穴市(大金鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn))。園區(qū)東與鄂東禪宗旅游圈核心地標(biāo)黃梅縣,北與藥圣李時珍故里蘄春縣相接,西、南達黃金水道長江。距本省武漢市、江西省南昌市、安徽合肥市等周邊城市都在其2小時交通圈,歷來為鄂皖贛毗鄰地段的“三省七縣通衢”。園區(qū)擁有多元現(xiàn)代交匯交通樞紐;機場:江西九江廬山不足半小時;公路:地處東臨瀘渝高速入口1.5公里,北接杭瑞(武穴長江公路大橋)高速出口不足10分鐘,福銀高速出口15分鐘車程,這些國道、省道等干線通達長江三角洲、珠江三角洲各主要城市;鐵路:園內(nèi)有武安杭客專武穴站(黃黃高鐵武穴站)、京九鐵路武穴客運站(貨運站),“兩站”為園區(qū)發(fā)展插上了騰飛翅膀。港口:距武穴新港區(qū)(重大交通項目建設(shè)),園區(qū)不足半小時車程。
  
  二是自然資源優(yōu)勢突出:具有生態(tài)性與組合優(yōu)勢——具有后發(fā)優(yōu)勢的爆發(fā)力。武穴是湖北省著名油菜之鄉(xiāng)、牲豬調(diào)出大市縣等,其突出的資源特色與優(yōu)勢使其具備強勁的后續(xù)優(yōu)勢。其一、產(chǎn)業(yè)組合態(tài)勢良好;其二,大別山腹地自然資源與產(chǎn)業(yè)開發(fā)對接深度融合。其三、天然武穴港口秉賦資源與產(chǎn)業(yè)組合對接開發(fā)。其四、地理標(biāo)志產(chǎn)品亟待于開發(fā)。國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,主要有武穴佛手山藥、武穴菜籽油、武穴龍坪油面、武穴酥糖、武穴竹編國家地理產(chǎn)品。
  
  三是產(chǎn)業(yè)聚集特征突出。產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,符合國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、企業(yè)孵化社區(qū)。新興產(chǎn)業(yè):園區(qū)內(nèi)。世界著名電子商務(wù)巨頭阿里巴巴(武穴產(chǎn)業(yè)帶)入駐園區(qū)、成為入駐湖北省的首個縣市產(chǎn)業(yè)帶項目,又是湖北省最大的電商、網(wǎng)商基地和農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝制品、木器制品、地方特色制品電子商務(wù)交易專業(yè)大市場,該阿里巴巴武穴產(chǎn)業(yè)帶。電商城承接跨境電商、移動電商等新業(yè)態(tài),將園區(qū)打造成為省級重點、鄂東一流武穴電商城,區(qū)域產(chǎn)城融合一體化建設(shè)示范區(qū)。電商城占地面積約725畝,總投資約30億元。電商城全部建成后入駐電商企業(yè)將達1000家、網(wǎng)商3000家,能解決2萬多人就業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè):湖北百強企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、食品加工襄大集團入駐園區(qū)〈襄大農(nóng)牧(武穴)〉;榮獲湖北省著名商標(biāo)的“富之源”系列產(chǎn)品的富之源生物集團。榮獲“中國馳名商標(biāo)”、 “綠色食品A級產(chǎn)品”、“中華民族特色食用油”品牌“接福”牌菜籽油、低芥酸菜籽油生產(chǎn)加工核心技術(shù)的全國油菜籽收購加工“百強企業(yè)”福康油脂有限公司,三惠冷鏈有限公司建成投產(chǎn)。香港高隆科技有限公司投資2.6億元的薯類深加工;廣東忠華集團投資2億元的十萬噸棉花收儲及加工;黃岡昌耀電力有限公司投資5000萬元的二期擴建,廣東東莞嘉木士食品飲料有限公司投資4500萬的飲料加工等4個項目已簽約動工建設(shè)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。湖北三惠冷鏈物流有限公司是一家主要從事肉類食品深加工,兼營蔬菜、水果、蛋、水產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品低溫儲藏及冷鏈配送的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)。生物工程產(chǎn)業(yè):國家高新技術(shù)企業(yè)廣濟藥業(yè)集團等一批國家、省重點企業(yè)相繼進駐園區(qū)。
  
  四是孵化器體系優(yōu)勢突顯。一是科技孵化器:北京權(quán)進常光機化科技研究院華中分院等院(所)校工程技術(shù)研究中心為企業(yè)提供各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)。以致力于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、生物農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水產(chǎn)養(yǎng)殖、微生物肥料產(chǎn)品的湖北富之源生物科技有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)校企共建省級微生態(tài)制劑及生物肥料研發(fā)中心,還擁有國家級生物工程研發(fā)中心和院士專家工作站,一流領(lǐng)先的國家級標(biāo)準(zhǔn)實驗室,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地,具有全國一流綜合實力最強的科技型企業(yè),為提供最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和最完善技術(shù)服務(wù);二是科技企業(yè)孵化器:國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)湖北廣濟藥業(yè)有限公司;湖北鵬展光機電化科技服務(wù)有限公司獲省級科技企孵化器。世聯(lián)中小企業(yè)孵化器。三是人力孵化器:黃岡市大專院校大學(xué)生“雙創(chuàng)”孵化入駐園區(qū)阿里巴馬武穴產(chǎn)業(yè)帶。電商城,該城擁有11000平方米,樓高21層92米,每年將可吸納武漢、黃岡市大專院校5000人大學(xué)生實訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建成黃岡乃至湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地(科技園)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。四是企業(yè)社區(qū)孵化器:企業(yè)社區(qū)內(nèi),建起鄂東第一家職工服務(wù)中心,位于園區(qū)起步區(qū)核心區(qū)域,面積353畝,可安置1536戶,4916人,總建筑面積20.50萬平方米,其中住宅建筑面積為17.05萬平方米,公共建筑面積達3.35萬平方米,綠地率達33%。構(gòu)成“一個公共服務(wù)中心,二條商業(yè)步行街,五個居住組團”產(chǎn)城人的布局合理,功能齊全,形成良好的購物環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
  
  五是投資政策疊加優(yōu)勢明顯。一是宏觀政策:“1+8"武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)政策;長江中游城市群政策;長江經(jīng)濟帶政策;大別山革命老區(qū)振興發(fā)展試驗區(qū)政策;呈現(xiàn)政策疊加機遇 ,讓招商引進來企業(yè)享受普惠待遇。二是微觀政策:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合性開發(fā),武穴市相繼出臺一系列安商、養(yǎng)商、惠商、親商政策,實現(xiàn)以商招商,產(chǎn)業(yè)(鏈)招商、主題招商、委托招商、團隊招商、網(wǎng)絡(luò)招商等,讓園區(qū)在新的歷史時期實現(xiàn)跨越發(fā)展。
  
  二、幾點思考與建議
  
  (一)、發(fā)展定位
  
  1、戰(zhàn)略定位:建議規(guī)劃將園區(qū)打造為集物流經(jīng)濟、新興經(jīng)濟、跨境電商、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品,行政辦公于一體武穴中部產(chǎn)業(yè)城。
  
  2、發(fā)展目標(biāo):圍繞“武穴新城,活力產(chǎn)城”總目標(biāo),以“產(chǎn)城融合、多業(yè)支撐、集群發(fā)展”為本底,以“生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)、新能源制造業(yè)及物流業(yè)新興產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)涵,以“現(xiàn)代服各業(yè)、智慧城市、大數(shù)據(jù)新興業(yè)態(tài)”為特色,以瀘渝高速、杭瑞(麻陽)高速,京九鐵路、武安杭客運,福銀國道和省道和市道為主干的交通(港口)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),通過立體化、全方位,寬領(lǐng)域的服務(wù)平臺和配套服務(wù)軟硬設(shè)施,打造農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品、生物醫(yī)藥,先進汽車制造新能源汽車產(chǎn)品、電子商務(wù)(跨境電子商務(wù))、現(xiàn)代物流、(移動)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)海關(guān)一體、云(業(yè)態(tài))大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市為主要發(fā)展方向,以此帶動寬帶武穴,智慧武穴建設(shè),推動全市信息化和工業(yè)化的深度融合,力爭將該園區(qū)打造為鄂東地區(qū)綠色發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨境電商的集貿(mào)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū),乃至打造我國中部地區(qū)縣市級跨境電子商務(wù)集貿(mào)區(qū)、保稅區(qū),崛起鄂東產(chǎn)城融合新地標(biāo)。
  
  3、產(chǎn)業(yè)定位
  
  (1)以農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展糧食、油脂、棉花、生姜、山藥、各類面食等農(nóng)產(chǎn)品深加工,以以富康油脂有限公司、襄大農(nóng)牧集團武穴公司為龍頭骨干企業(yè),立足提升綠色食品加工制造能力、做強做大上下游涉農(nóng)產(chǎn)品打造全國知名精品菜籽油自主品牌,圍繞米餅、八寶粥、大米淀粉糖、蛋白粉等大米農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈,引進一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè),力爭3~5年打造農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群
  
  (2)以新能源汽車裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,打造先進汽車制造業(yè)集群。依托合肥中航武穴新能源汽車項目,實行全產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展上下游產(chǎn)品鏈條,拓展產(chǎn)品附加值,重點引進一批汽車整車生產(chǎn)項目、汽配生產(chǎn)項目(企業(yè)),發(fā)展集聚新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),延伸與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成集汽車整車生產(chǎn)、汽車零部件制造、汽車商貿(mào)服務(wù)、汽車物流、汽車研發(fā)、汽車體驗與休閑于一體、培育一批具有核心竟?fàn)幜π履茉雌嚒⑿屡d電子等產(chǎn)品,創(chuàng)響知名品牌,力爭3~5年,打造成汽車裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (3)以電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造新興產(chǎn)業(yè)集群,依托阿里巴巴武穴產(chǎn)業(yè)帶,以農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)銷為突破口,由電商物流體系向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型,由單一線上向線上與線下復(fù)合轉(zhuǎn)型,全面打通電商應(yīng)用與電商服務(wù),引進電子商務(wù)業(yè)態(tài)企業(yè),推進跨境電子商務(wù),開展物流園區(qū)稅務(wù)海關(guān)一體化實驗區(qū)創(chuàng)建;以支付寶黃岡總站為契機,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)金融,努力打造互聯(lián)網(wǎng)金融集群,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融強市:以阿巴巴經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為核心區(qū),以電商城為主平臺,率先推進智慧“兩鎮(zhèn)三園”,進而涵蓋全市域范圍內(nèi)若干個特色功能區(qū),壯大信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市;引進一批電子商務(wù)企業(yè),發(fā)展電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)(項目),積極建立區(qū)域大數(shù)據(jù)中心,打造電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (4)以現(xiàn)代物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。依托重慶全國連鎖冷鏈物流項目、阿里巴巴電商平臺、中航昌河、“兩站”,園區(qū)各類企業(yè)原料、產(chǎn)品、市內(nèi)外農(nóng)副加工產(chǎn)品,引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),重點發(fā)展水果、畜禽冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、新能源與資源物流、汽車物流特新興物流,打造現(xiàn)代物流園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (5)以現(xiàn)代生物工程為主導(dǎo)為主攻方向,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。依托上市公司廣濟藥業(yè)有限公司,引進一批生物醫(yī)藥企業(yè),重點投資建設(shè)維生素、抗生素、甾體藥物等項目,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園生物產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (二)發(fā)展目標(biāo)
  
  1、總體目標(biāo):通過“十三五”時期的發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟實力明顯提升,支柱產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良,中部工業(yè)新城初具規(guī)模、通過五年的努力,將該園區(qū)打造為鄂東地區(qū)綠色發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨境電商的集貿(mào)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)。
  
  2、主要目標(biāo):到2020年,園區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達到150億,年均增長速度20%以上;工業(yè)增加值達到50億元以上,年均增長速度18%;實現(xiàn)稅收收入10億元,年均增長速度13%;固定資產(chǎn)投資達到150億元,年均增長速度25%;建成國家企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家,省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心8家;到2020,圍繞新能源裝備制造、生物工程、農(nóng)產(chǎn)品加工力爭培育銷售收入過50億元企業(yè)3家,依托阿里巴巴。武穴產(chǎn)業(yè)帶實現(xiàn)跨境電商收入過100億元。
  
  (三)發(fā)展重點
  
  一是以創(chuàng)建跨境電子集貿(mào)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),推進稅務(wù)、海關(guān)一體化,全面謀劃好發(fā)展定位。
  
  二是以現(xiàn)有資源的整合為基礎(chǔ),統(tǒng)籌好空間布局,推進城市設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化,優(yōu)化城市服務(wù)功能,以現(xiàn)有資源分布、土地利用現(xiàn)狀及多元交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排整個園區(qū)的功能分區(qū),科學(xué)劃分空間結(jié)構(gòu),確定土地利用安排。
  
  三是以對接武漢城市圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、皖江城市圈和境外大市場,策劃好重點頂目,與園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)對接,策劃一系列吸引現(xiàn)代物流、新能源汽車裝備制造業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、跨境電子商務(wù)項目,并安排好建設(shè)時序。
  
  四是以完善綜合配套為關(guān)鍵,營造好創(chuàng)業(yè)、置業(yè)文化氛圍。完善綜合配套服務(wù)功能和承載力,新建職業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)功能設(shè)施,打造宜商宜業(yè)宜住“雙創(chuàng)”新天地。
  
  (四)空間布局
  
  (1)構(gòu)建“兩鎮(zhèn)【一區(qū)】三園”為主體的產(chǎn)鎮(zhèn)融合空間發(fā)展格局
  
  “兩鎮(zhèn)【一區(qū)】三園”:大金鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品加工園、阿里巴巴電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園)、先進裝備制造業(yè)及現(xiàn)代物流園。以園區(qū)為依托,以產(chǎn)業(yè)為支撐,形成產(chǎn)城融合,園區(qū)一體化發(fā)展格局。
  
  (2)構(gòu)建“兩站三園”為主體的生產(chǎn)力空間布局格局
  
  以產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)組團為模式,構(gòu)建產(chǎn)城一體化。“兩站”就是武安杭客專武穴站、京九鐵路武穴站現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集園的核心區(qū)域;“三園”就是將產(chǎn)城融合分為三大組團園區(qū),一是南部農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);二是北廣濟藥業(yè)生物園;三是中部電子商務(wù)園區(qū);四是東部新能源汽車裝備制造現(xiàn)代物流園。從而,構(gòu)建以“兩站”為主導(dǎo),以“三園”為依托,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的生產(chǎn)力主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位格局。
  
  (五)發(fā)展思路
  
  (1)全(園)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。重點做強一批龍頭企業(yè)、培育一批新興產(chǎn)業(yè),打造“兩鎮(zhèn)三園”產(chǎn)業(yè)集群組團園區(qū),建成全國知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、鄂東農(nóng)產(chǎn)品加工基地、長江中游跨境電子商務(wù)基地、長江中游新能源、現(xiàn)代物流新興產(chǎn)業(yè)基地,鄂東大學(xué)生大學(xué)生雙創(chuàng)孵化基地,建設(shè)成為“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))相融、宜商宜居宜業(yè)工業(yè)新區(qū),打造成武穴中部新型“產(chǎn)業(yè)城”組團、全省新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),全國新興現(xiàn)代生物制藥基地、物流基地。
  
  (2)融合發(fā)展。推動新型城區(qū)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興智慧城市深度融合發(fā)展,形成生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。武穴市“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,巳將三園兩鎮(zhèn)一座城,通過招商引導(dǎo),豐富和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)深度融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群,建成武穴中部產(chǎn)業(yè)城,發(fā)展為武穴中部新高地,與長江中游經(jīng)濟帶發(fā)展軸實現(xiàn)有機對接,改寫武穴行政區(qū)域、經(jīng)濟版圖。
  
  (3)創(chuàng)新引領(lǐng)。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、政策、要素等新興戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,對接國內(nèi)國際消費市場新變化,項目要圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、新能源汽車、跨境電子商務(wù)、智慧城市、云計算大數(shù)據(jù)、物流配送、互聯(lián)網(wǎng)金融新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)城融合,加大營銷市場和軟環(huán)境開發(fā)力度,實現(xiàn)特色、綠色、金色發(fā)展。
  
  (六)發(fā)展措施
  
  1,加大資源整合力度,強化區(qū)域聚集功能。武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū))是地處”8十1”武漢城市圈腹地,又是多個區(qū)域經(jīng)濟圈交叉核心區(qū),地緣經(jīng)濟特證突出,一旦歷經(jīng)打造地域產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“高地”,是具有引擎和輻射功能。一是利用“看得見的手”,實施“政府功能”傳導(dǎo),產(chǎn)生放大效應(yīng)。近年來,武漢新港將武穴港納入其組團港規(guī)劃、管理、開發(fā)創(chuàng)新先例和作法,黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已被武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了“資源共享、優(yōu)勢互補、合作開發(fā)、共建共贏”托管機制,而且武穴作為黃岡高新園區(qū)1十7創(chuàng)建模式的組成部分,基于這些先決條件,建議將武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū))納入黃岡市政府對接武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(即園區(qū))范疇,或?qū)⒓{入武漢城市圈產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū))互動發(fā)展試點,從規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)(項目)雙向轉(zhuǎn)移(承接)、社會事業(yè)資源共建共享、商業(yè)集團連瑣經(jīng)營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面實行一體化深度融合突破,從新的高點站位,將全面極大激活武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū)))園區(qū)經(jīng)濟功能和釋放園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“新引擎”,促進武穴經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。二是運用“看不見的手”,運用“市場功能”輻射,產(chǎn)生聚集效應(yīng)。一方面打破產(chǎn)業(yè)集群壯大的地理限制,實現(xiàn)人才、科技、金融等創(chuàng)新要素的聚集,為其核心項目提供空間和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中實現(xiàn)自身壯大;另一方面打破行政區(qū)域界限和傳統(tǒng)的政策籬笆,依據(jù)產(chǎn)業(yè)功能需要,實行“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,跨行政區(qū)設(shè)立外圍園區(qū),享受核心區(qū)特殊優(yōu)惠政策,在承接產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)過程中實現(xiàn)良性發(fā)展,主要借助產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃,建謀劃設(shè)武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū),繼而發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
  
  2,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),建立生態(tài)企業(yè)社區(qū)。以“三園”為核心區(qū),實行優(yōu)化園區(qū)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)的新地標(biāo)。一是依托阿里巴巴電商平臺,培育、發(fā)展以電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。二是依托合肥中航武穴新能源汽車項目,以新能源汽車裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,重點引進一批汽車整車生產(chǎn)項目、汽配生產(chǎn)項目,發(fā)展集聚新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),培育一批具有核心竟?fàn)幜π履茉雌嚨犬a(chǎn)業(yè),打造先進汽車制造業(yè)生態(tài)園區(qū)。三是依托富康油脂有限公司、襄大農(nóng)牧集團武穴公司為龍頭骨干企業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),引進一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品加工生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是依托中航昌河汽車、阿里經(jīng)濟武穴產(chǎn)業(yè)帶,以現(xiàn)代物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,電商城為依托,引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),重點發(fā)展水果、畜禽冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、新能源與資源物流、汽車物流等新興物流,打造現(xiàn)代物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  
  3、創(chuàng)新園區(qū)推介載體,全面提升傳播質(zhì)效。一是依托“互聯(lián)網(wǎng)十 ”平臺,實行網(wǎng)上攻勢推介宣傳。“互聯(lián)網(wǎng) 智慧業(yè)態(tài)”時代的來臨,極大促進了園區(qū)傳播宣傳方式的轉(zhuǎn)變。開通園區(qū)網(wǎng)站、微信微博等媒體資源,充分利用阿里巴巴產(chǎn)業(yè)態(tài)品牌資源,開發(fā)基于APP軟件的園區(qū)手機網(wǎng),建立基于園區(qū)企業(yè)社區(qū)管理方式的數(shù)據(jù)信息庫,對不同客商進行宣傳定制服務(wù)。其一將園區(qū)介紹、園區(qū)科教、科研成果、招商項目、商業(yè)服務(wù)、園區(qū)活動、招商資訊等信息精準(zhǔn)的推送出去。其二客商也可以根據(jù)自己的需求來定制自己的園區(qū)招商項目預(yù)訂、招商信息。逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的智慧園區(qū)發(fā)展模式。二是開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品資源,加大外部宣傳推廣力度。制作招商APP宣傳片和PPD專題宣傳片,開通園區(qū)網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體在網(wǎng)上進行推介,在愛奇藝等傳播,將園區(qū)人文等資料,制作百度百科、互動百科,手機百科進行網(wǎng)上推介,將園區(qū)網(wǎng)站加盟中國市縣招商網(wǎng)等主流招商網(wǎng),建立立體化、全方位網(wǎng)上招商推介體系,并積極開展媒體線下宣傳項目合作,獲得更多的媒體資源支持,線上線下多渠道多頻次的開展宣傳推廣,提升園區(qū)客流量。將通過制作拍攝園區(qū)宣傳影片、舉辦園區(qū)攝影展、園區(qū)阿里巴巴電商和中航合肥汽車年會、國際電商研討會等多種途徑來宣傳、記載、見證園區(qū)新的發(fā)展,擴大園區(qū)知名度和吸引力,提升外界對園區(qū)的關(guān)注度,讓客商不僅能方便快捷的全方面的看到、聽到、感受到園區(qū)的動與靜,讓園區(qū)走向全國、走向世界。

(作者:呂永興 環(huán)球之音學(xué)者)


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關(guān)于湖北武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研與思考

2016-12-08 來源:未知 點擊:

  湖北省武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū)),于2005年12月經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立,規(guī)劃面積46.38平方公里,其中火車站工業(yè)園33.58平方公里,建設(shè)用地面積28.62平方公里。武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處武穴中部腹地。武穴市《“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》將園區(qū),打造武穴市中部“工業(yè)新城”新地標(biāo)。
  
  一、園區(qū)優(yōu)勢與功能簡析
  
  一是區(qū)域位置優(yōu)勢突出,位于神秘北緯30°線上,長江線上黃金分割點,大別山南麓,長江中下游北岸,武漢”8十1”城市圈(鄂東禪宗佛教旅游圈)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、兩大主體功能區(qū)副中心城市和江淮城市群沿江經(jīng)濟發(fā)展軸的中央位置。孫中山先生在《建國方略》中將武穴港列入開發(fā)計劃,武穴港為長江流域十大港口,且深水良港。早在1876年被迫開放,“八大幫”、“十小幫”云集武穴,素有“小漢口”之稱,1930年《湖北建設(shè)概況》中,將武穴與漢口,宜昌、沙市、老河口,樊城、石灰窯(現(xiàn)黃石)等城鎮(zhèn)并稱為湖北七大商埠;1928年至1940年,武穴與漢口、沙市、宜昌、沙洋、樊城、老河口、新堤一起被稱為湖北省“八大重鎮(zhèn)”。時值武穴港繁榮景象被史學(xué)者稱之為20世紀(jì)清末民初長江版《清“民”上河圖》。處于三省交界大區(qū)位上——具有兼容并包的區(qū)域整合力。位于湖北中部的武穴市(大金鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn))。園區(qū)東與鄂東禪宗旅游圈核心地標(biāo)黃梅縣,北與藥圣李時珍故里蘄春縣相接,西、南達黃金水道長江。距本省武漢市、江西省南昌市、安徽合肥市等周邊城市都在其2小時交通圈,歷來為鄂皖贛毗鄰地段的“三省七縣通衢”。園區(qū)擁有多元現(xiàn)代交匯交通樞紐;機場:江西九江廬山不足半小時;公路:地處東臨瀘渝高速入口1.5公里,北接杭瑞(武穴長江公路大橋)高速出口不足10分鐘,福銀高速出口15分鐘車程,這些國道、省道等干線通達長江三角洲、珠江三角洲各主要城市;鐵路:園內(nèi)有武安杭客專武穴站(黃黃高鐵武穴站)、京九鐵路武穴客運站(貨運站),“兩站”為園區(qū)發(fā)展插上了騰飛翅膀。港口:距武穴新港區(qū)(重大交通項目建設(shè)),園區(qū)不足半小時車程。
  
  二是自然資源優(yōu)勢突出:具有生態(tài)性與組合優(yōu)勢——具有后發(fā)優(yōu)勢的爆發(fā)力。武穴是湖北省著名油菜之鄉(xiāng)、牲豬調(diào)出大市縣等,其突出的資源特色與優(yōu)勢使其具備強勁的后續(xù)優(yōu)勢。其一、產(chǎn)業(yè)組合態(tài)勢良好;其二,大別山腹地自然資源與產(chǎn)業(yè)開發(fā)對接深度融合。其三、天然武穴港口秉賦資源與產(chǎn)業(yè)組合對接開發(fā)。其四、地理標(biāo)志產(chǎn)品亟待于開發(fā)。國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,主要有武穴佛手山藥、武穴菜籽油、武穴龍坪油面、武穴酥糖、武穴竹編國家地理產(chǎn)品。
  
  三是產(chǎn)業(yè)聚集特征突出。產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,符合國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、企業(yè)孵化社區(qū)。新興產(chǎn)業(yè):園區(qū)內(nèi)。世界著名電子商務(wù)巨頭阿里巴巴(武穴產(chǎn)業(yè)帶)入駐園區(qū)、成為入駐湖北省的首個縣市產(chǎn)業(yè)帶項目,又是湖北省最大的電商、網(wǎng)商基地和農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝制品、木器制品、地方特色制品電子商務(wù)交易專業(yè)大市場,該阿里巴巴武穴產(chǎn)業(yè)帶。電商城承接跨境電商、移動電商等新業(yè)態(tài),將園區(qū)打造成為省級重點、鄂東一流武穴電商城,區(qū)域產(chǎn)城融合一體化建設(shè)示范區(qū)。電商城占地面積約725畝,總投資約30億元。電商城全部建成后入駐電商企業(yè)將達1000家、網(wǎng)商3000家,能解決2萬多人就業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè):湖北百強企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、食品加工襄大集團入駐園區(qū)〈襄大農(nóng)牧(武穴)〉;榮獲湖北省著名商標(biāo)的“富之源”系列產(chǎn)品的富之源生物集團。榮獲“中國馳名商標(biāo)”、 “綠色食品A級產(chǎn)品”、“中華民族特色食用油”品牌“接福”牌菜籽油、低芥酸菜籽油生產(chǎn)加工核心技術(shù)的全國油菜籽收購加工“百強企業(yè)”福康油脂有限公司,三惠冷鏈有限公司建成投產(chǎn)。香港高隆科技有限公司投資2.6億元的薯類深加工;廣東忠華集團投資2億元的十萬噸棉花收儲及加工;黃岡昌耀電力有限公司投資5000萬元的二期擴建,廣東東莞嘉木士食品飲料有限公司投資4500萬的飲料加工等4個項目已簽約動工建設(shè)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。湖北三惠冷鏈物流有限公司是一家主要從事肉類食品深加工,兼營蔬菜、水果、蛋、水產(chǎn)品、花卉產(chǎn)品低溫儲藏及冷鏈配送的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)。生物工程產(chǎn)業(yè):國家高新技術(shù)企業(yè)廣濟藥業(yè)集團等一批國家、省重點企業(yè)相繼進駐園區(qū)。
  
  四是孵化器體系優(yōu)勢突顯。一是科技孵化器:北京權(quán)進常光機化科技研究院華中分院等院(所)校工程技術(shù)研究中心為企業(yè)提供各類專業(yè)技術(shù)服務(wù)。以致力于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、生物農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水產(chǎn)養(yǎng)殖、微生物肥料產(chǎn)品的湖北富之源生物科技有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)校企共建省級微生態(tài)制劑及生物肥料研發(fā)中心,還擁有國家級生物工程研發(fā)中心和院士專家工作站,一流領(lǐng)先的國家級標(biāo)準(zhǔn)實驗室,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地,具有全國一流綜合實力最強的科技型企業(yè),為提供最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和最完善技術(shù)服務(wù);二是科技企業(yè)孵化器:國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)湖北廣濟藥業(yè)有限公司;湖北鵬展光機電化科技服務(wù)有限公司獲省級科技企孵化器。世聯(lián)中小企業(yè)孵化器。三是人力孵化器:黃岡市大專院校大學(xué)生“雙創(chuàng)”孵化入駐園區(qū)阿里巴馬武穴產(chǎn)業(yè)帶。電商城,該城擁有11000平方米,樓高21層92米,每年將可吸納武漢、黃岡市大專院校5000人大學(xué)生實訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),建成黃岡乃至湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地(科技園)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。四是企業(yè)社區(qū)孵化器:企業(yè)社區(qū)內(nèi),建起鄂東第一家職工服務(wù)中心,位于園區(qū)起步區(qū)核心區(qū)域,面積353畝,可安置1536戶,4916人,總建筑面積20.50萬平方米,其中住宅建筑面積為17.05萬平方米,公共建筑面積達3.35萬平方米,綠地率達33%。構(gòu)成“一個公共服務(wù)中心,二條商業(yè)步行街,五個居住組團”產(chǎn)城人的布局合理,功能齊全,形成良好的購物環(huán)境和優(yōu)美的居住環(huán)境。
  
  五是投資政策疊加優(yōu)勢明顯。一是宏觀政策:“1+8"武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)政策;長江中游城市群政策;長江經(jīng)濟帶政策;大別山革命老區(qū)振興發(fā)展試驗區(qū)政策;呈現(xiàn)政策疊加機遇 ,讓招商引進來企業(yè)享受普惠待遇。二是微觀政策:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合性開發(fā),武穴市相繼出臺一系列安商、養(yǎng)商、惠商、親商政策,實現(xiàn)以商招商,產(chǎn)業(yè)(鏈)招商、主題招商、委托招商、團隊招商、網(wǎng)絡(luò)招商等,讓園區(qū)在新的歷史時期實現(xiàn)跨越發(fā)展。
  
  二、幾點思考與建議
  
  (一)、發(fā)展定位
  
  1、戰(zhàn)略定位:建議規(guī)劃將園區(qū)打造為集物流經(jīng)濟、新興經(jīng)濟、跨境電商、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品,行政辦公于一體武穴中部產(chǎn)業(yè)城。
  
  2、發(fā)展目標(biāo):圍繞“武穴新城,活力產(chǎn)城”總目標(biāo),以“產(chǎn)城融合、多業(yè)支撐、集群發(fā)展”為本底,以“生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)、新能源制造業(yè)及物流業(yè)新興產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)涵,以“現(xiàn)代服各業(yè)、智慧城市、大數(shù)據(jù)新興業(yè)態(tài)”為特色,以瀘渝高速、杭瑞(麻陽)高速,京九鐵路、武安杭客運,福銀國道和省道和市道為主干的交通(港口)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),通過立體化、全方位,寬領(lǐng)域的服務(wù)平臺和配套服務(wù)軟硬設(shè)施,打造農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)品、生物醫(yī)藥,先進汽車制造新能源汽車產(chǎn)品、電子商務(wù)(跨境電子商務(wù))、現(xiàn)代物流、(移動)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)海關(guān)一體、云(業(yè)態(tài))大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市為主要發(fā)展方向,以此帶動寬帶武穴,智慧武穴建設(shè),推動全市信息化和工業(yè)化的深度融合,力爭將該園區(qū)打造為鄂東地區(qū)綠色發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨境電商的集貿(mào)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū),乃至打造我國中部地區(qū)縣市級跨境電子商務(wù)集貿(mào)區(qū)、保稅區(qū),崛起鄂東產(chǎn)城融合新地標(biāo)。
  
  3、產(chǎn)業(yè)定位
  
  (1)以農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展糧食、油脂、棉花、生姜、山藥、各類面食等農(nóng)產(chǎn)品深加工,以以富康油脂有限公司、襄大農(nóng)牧集團武穴公司為龍頭骨干企業(yè),立足提升綠色食品加工制造能力、做強做大上下游涉農(nóng)產(chǎn)品打造全國知名精品菜籽油自主品牌,圍繞米餅、八寶粥、大米淀粉糖、蛋白粉等大米農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈,引進一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè),力爭3~5年打造農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群
  
  (2)以新能源汽車裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,打造先進汽車制造業(yè)集群。依托合肥中航武穴新能源汽車項目,實行全產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)展上下游產(chǎn)品鏈條,拓展產(chǎn)品附加值,重點引進一批汽車整車生產(chǎn)項目、汽配生產(chǎn)項目(企業(yè)),發(fā)展集聚新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),延伸與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成集汽車整車生產(chǎn)、汽車零部件制造、汽車商貿(mào)服務(wù)、汽車物流、汽車研發(fā)、汽車體驗與休閑于一體、培育一批具有核心竟?fàn)幜π履茉雌嚒⑿屡d電子等產(chǎn)品,創(chuàng)響知名品牌,力爭3~5年,打造成汽車裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進制造產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (3)以電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造新興產(chǎn)業(yè)集群,依托阿里巴巴武穴產(chǎn)業(yè)帶,以農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)銷為突破口,由電商物流體系向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型,由單一線上向線上與線下復(fù)合轉(zhuǎn)型,全面打通電商應(yīng)用與電商服務(wù),引進電子商務(wù)業(yè)態(tài)企業(yè),推進跨境電子商務(wù),開展物流園區(qū)稅務(wù)海關(guān)一體化實驗區(qū)創(chuàng)建;以支付寶黃岡總站為契機,大力拓展互聯(lián)網(wǎng)金融,努力打造互聯(lián)網(wǎng)金融集群,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融強市:以阿巴巴經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為核心區(qū),以電商城為主平臺,率先推進智慧“兩鎮(zhèn)三園”,進而涵蓋全市域范圍內(nèi)若干個特色功能區(qū),壯大信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟強市;引進一批電子商務(wù)企業(yè),發(fā)展電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)(項目),積極建立區(qū)域大數(shù)據(jù)中心,打造電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (4)以現(xiàn)代物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。依托重慶全國連鎖冷鏈物流項目、阿里巴巴電商平臺、中航昌河、“兩站”,園區(qū)各類企業(yè)原料、產(chǎn)品、市內(nèi)外農(nóng)副加工產(chǎn)品,引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),重點發(fā)展水果、畜禽冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、新能源與資源物流、汽車物流特新興物流,打造現(xiàn)代物流園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (5)以現(xiàn)代生物工程為主導(dǎo)為主攻方向,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。依托上市公司廣濟藥業(yè)有限公司,引進一批生物醫(yī)藥企業(yè),重點投資建設(shè)維生素、抗生素、甾體藥物等項目,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園生物產(chǎn)業(yè)集群。
  
  (二)發(fā)展目標(biāo)
  
  1、總體目標(biāo):通過“十三五”時期的發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟實力明顯提升,支柱產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良,中部工業(yè)新城初具規(guī)模、通過五年的努力,將該園區(qū)打造為鄂東地區(qū)綠色發(fā)展的先行區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展的試驗區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨境電商的集貿(mào)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)。
  
  2、主要目標(biāo):到2020年,園區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達到150億,年均增長速度20%以上;工業(yè)增加值達到50億元以上,年均增長速度18%;實現(xiàn)稅收收入10億元,年均增長速度13%;固定資產(chǎn)投資達到150億元,年均增長速度25%;建成國家企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家,省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心8家;到2020,圍繞新能源裝備制造、生物工程、農(nóng)產(chǎn)品加工力爭培育銷售收入過50億元企業(yè)3家,依托阿里巴巴。武穴產(chǎn)業(yè)帶實現(xiàn)跨境電商收入過100億元。
  
  (三)發(fā)展重點
  
  一是以創(chuàng)建跨境電子集貿(mào)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),推進稅務(wù)、海關(guān)一體化,全面謀劃好發(fā)展定位。
  
  二是以現(xiàn)有資源的整合為基礎(chǔ),統(tǒng)籌好空間布局,推進城市設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化,優(yōu)化城市服務(wù)功能,以現(xiàn)有資源分布、土地利用現(xiàn)狀及多元交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排整個園區(qū)的功能分區(qū),科學(xué)劃分空間結(jié)構(gòu),確定土地利用安排。
  
  三是以對接武漢城市圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、皖江城市圈和境外大市場,策劃好重點頂目,與園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)對接,策劃一系列吸引現(xiàn)代物流、新能源汽車裝備制造業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、跨境電子商務(wù)項目,并安排好建設(shè)時序。
  
  四是以完善綜合配套為關(guān)鍵,營造好創(chuàng)業(yè)、置業(yè)文化氛圍。完善綜合配套服務(wù)功能和承載力,新建職業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)功能設(shè)施,打造宜商宜業(yè)宜住“雙創(chuàng)”新天地。
  
  (四)空間布局
  
  (1)構(gòu)建“兩鎮(zhèn)【一區(qū)】三園”為主體的產(chǎn)鎮(zhèn)融合空間發(fā)展格局
  
  “兩鎮(zhèn)【一區(qū)】三園”:大金鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品加工園、阿里巴巴電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園(現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園)、先進裝備制造業(yè)及現(xiàn)代物流園。以園區(qū)為依托,以產(chǎn)業(yè)為支撐,形成產(chǎn)城融合,園區(qū)一體化發(fā)展格局。
  
  (2)構(gòu)建“兩站三園”為主體的生產(chǎn)力空間布局格局
  
  以產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)組團為模式,構(gòu)建產(chǎn)城一體化。“兩站”就是武安杭客專武穴站、京九鐵路武穴站現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聚集園的核心區(qū)域;“三園”就是將產(chǎn)城融合分為三大組團園區(qū),一是南部農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū);二是北廣濟藥業(yè)生物園;三是中部電子商務(wù)園區(qū);四是東部新能源汽車裝備制造現(xiàn)代物流園。從而,構(gòu)建以“兩站”為主導(dǎo),以“三園”為依托,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的生產(chǎn)力主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位格局。
  
  (五)發(fā)展思路
  
  (1)全(園)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。重點做強一批龍頭企業(yè)、培育一批新興產(chǎn)業(yè),打造“兩鎮(zhèn)三園”產(chǎn)業(yè)集群組團園區(qū),建成全國知名生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、鄂東農(nóng)產(chǎn)品加工基地、長江中游跨境電子商務(wù)基地、長江中游新能源、現(xiàn)代物流新興產(chǎn)業(yè)基地,鄂東大學(xué)生大學(xué)生雙創(chuàng)孵化基地,建設(shè)成為“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))相融、宜商宜居宜業(yè)工業(yè)新區(qū),打造成武穴中部新型“產(chǎn)業(yè)城”組團、全省新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),全國新興現(xiàn)代生物制藥基地、物流基地。
  
  (2)融合發(fā)展。推動新型城區(qū)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興智慧城市深度融合發(fā)展,形成生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展。武穴市“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,巳將三園兩鎮(zhèn)一座城,通過招商引導(dǎo),豐富和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)深度融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群,建成武穴中部產(chǎn)業(yè)城,發(fā)展為武穴中部新高地,與長江中游經(jīng)濟帶發(fā)展軸實現(xiàn)有機對接,改寫武穴行政區(qū)域、經(jīng)濟版圖。
  
  (3)創(chuàng)新引領(lǐng)。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、政策、要素等新興戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,對接國內(nèi)國際消費市場新變化,項目要圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、新能源汽車、跨境電子商務(wù)、智慧城市、云計算大數(shù)據(jù)、物流配送、互聯(lián)網(wǎng)金融新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)城融合,加大營銷市場和軟環(huán)境開發(fā)力度,實現(xiàn)特色、綠色、金色發(fā)展。
  
  (六)發(fā)展措施
  
  1,加大資源整合力度,強化區(qū)域聚集功能。武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū))是地處”8十1”武漢城市圈腹地,又是多個區(qū)域經(jīng)濟圈交叉核心區(qū),地緣經(jīng)濟特證突出,一旦歷經(jīng)打造地域產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“高地”,是具有引擎和輻射功能。一是利用“看得見的手”,實施“政府功能”傳導(dǎo),產(chǎn)生放大效應(yīng)。近年來,武漢新港將武穴港納入其組團港規(guī)劃、管理、開發(fā)創(chuàng)新先例和作法,黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已被武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了“資源共享、優(yōu)勢互補、合作開發(fā)、共建共贏”托管機制,而且武穴作為黃岡高新園區(qū)1十7創(chuàng)建模式的組成部分,基于這些先決條件,建議將武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū))納入黃岡市政府對接武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(即園區(qū))范疇,或?qū)⒓{入武漢城市圈產(chǎn)業(yè)園區(qū)(或武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū))互動發(fā)展試點,從規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)(項目)雙向轉(zhuǎn)移(承接)、社會事業(yè)資源共建共享、商業(yè)集團連瑣經(jīng)營等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面實行一體化深度融合突破,從新的高點站位,將全面極大激活武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(火車站工業(yè)園區(qū)))園區(qū)經(jīng)濟功能和釋放園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“新引擎”,促進武穴經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。二是運用“看不見的手”,運用“市場功能”輻射,產(chǎn)生聚集效應(yīng)。一方面打破產(chǎn)業(yè)集群壯大的地理限制,實現(xiàn)人才、科技、金融等創(chuàng)新要素的聚集,為其核心項目提供空間和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中實現(xiàn)自身壯大;另一方面打破行政區(qū)域界限和傳統(tǒng)的政策籬笆,依據(jù)產(chǎn)業(yè)功能需要,實行“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,跨行政區(qū)設(shè)立外圍園區(qū),享受核心區(qū)特殊優(yōu)惠政策,在承接產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)過程中實現(xiàn)良性發(fā)展,主要借助產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃,建謀劃設(shè)武穴經(jīng)濟開發(fā)區(qū),繼而發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
  
  2,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),建立生態(tài)企業(yè)社區(qū)。以“三園”為核心區(qū),實行優(yōu)化園區(qū)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)的新地標(biāo)。一是依托阿里巴巴電商平臺,培育、發(fā)展以電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,打造新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。二是依托合肥中航武穴新能源汽車項目,以新能源汽車裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,重點引進一批汽車整車生產(chǎn)項目、汽配生產(chǎn)項目,發(fā)展集聚新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),培育一批具有核心竟?fàn)幜π履茉雌嚨犬a(chǎn)業(yè),打造先進汽車制造業(yè)生態(tài)園區(qū)。三是依托富康油脂有限公司、襄大農(nóng)牧集團武穴公司為龍頭骨干企業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),引進一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品加工生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是依托中航昌河汽車、阿里經(jīng)濟武穴產(chǎn)業(yè)帶,以現(xiàn)代物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,電商城為依托,引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),重點發(fā)展水果、畜禽冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、新能源與資源物流、汽車物流等新興物流,打造現(xiàn)代物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  
  3、創(chuàng)新園區(qū)推介載體,全面提升傳播質(zhì)效。一是依托“互聯(lián)網(wǎng)十 ”平臺,實行網(wǎng)上攻勢推介宣傳。“互聯(lián)網(wǎng) 智慧業(yè)態(tài)”時代的來臨,極大促進了園區(qū)傳播宣傳方式的轉(zhuǎn)變。開通園區(qū)網(wǎng)站、微信微博等媒體資源,充分利用阿里巴巴產(chǎn)業(yè)態(tài)品牌資源,開發(fā)基于APP軟件的園區(qū)手機網(wǎng),建立基于園區(qū)企業(yè)社區(qū)管理方式的數(shù)據(jù)信息庫,對不同客商進行宣傳定制服務(wù)。其一將園區(qū)介紹、園區(qū)科教、科研成果、招商項目、商業(yè)服務(wù)、園區(qū)活動、招商資訊等信息精準(zhǔn)的推送出去。其二客商也可以根據(jù)自己的需求來定制自己的園區(qū)招商項目預(yù)訂、招商信息。逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的智慧園區(qū)發(fā)展模式。二是開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品資源,加大外部宣傳推廣力度。制作招商APP宣傳片和PPD專題宣傳片,開通園區(qū)網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體在網(wǎng)上進行推介,在愛奇藝等傳播,將園區(qū)人文等資料,制作百度百科、互動百科,手機百科進行網(wǎng)上推介,將園區(qū)網(wǎng)站加盟中國市縣招商網(wǎng)等主流招商網(wǎng),建立立體化、全方位網(wǎng)上招商推介體系,并積極開展媒體線下宣傳項目合作,獲得更多的媒體資源支持,線上線下多渠道多頻次的開展宣傳推廣,提升園區(qū)客流量。將通過制作拍攝園區(qū)宣傳影片、舉辦園區(qū)攝影展、園區(qū)阿里巴巴電商和中航合肥汽車年會、國際電商研討會等多種途徑來宣傳、記載、見證園區(qū)新的發(fā)展,擴大園區(qū)知名度和吸引力,提升外界對園區(qū)的關(guān)注度,讓客商不僅能方便快捷的全方面的看到、聽到、感受到園區(qū)的動與靜,讓園區(qū)走向全國、走向世界。

(作者:呂永興 環(huán)球之音學(xué)者)


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