陜西陽泉多措并舉推進開發區改革創新發展
來源:未知 日期:2018-02-06 點擊:次
2017年以來,全市上下認真貫徹落實省委、省政府決策部署,圍繞“三化三制”改革和“整合、改制、擴區、調規”八字方針精準發力,深入推進開發區改革創新發展。截至目前,全市開發區基礎設施建設完成投資10億元,形成平臺12平方公里(其中打造三通一平平臺4.17平方公里);在建道路26公里(其中建成10.5公里);累計簽約項目48個,計劃總投資128.58億元,其中落地項目25個,計劃總投資44.23億元。
根據全省“一市一國家級、一縣一省級開發區”的總體布局任務,我市制定了《陽泉市開發區改革創新發展實施方案》,按照“一體兩翼”格局、突出各自產業定位進行建設。依托陽泉經濟技術開發區擴區,培育建設一個國家級開發區,重點發展新一代信息技術、新材料產業;平定縣、盂縣分別設立一個省級經濟技術開發區,重點發展新型煤化工、裝備制造產業和電子信息、現代物流產業。全市開發區規劃面積146.5平方公里,占全市國土面積的3.2%。目前,陽泉經濟技術開發區擴區和平定經濟技術開發區設立已經得到省政府批復;盂縣經濟技術開發區設立正在等待省政府審議批復。
為了破除體制機制障礙,推動開發區二次創新創業,去年以來,按照省、市統一部署,陽泉經濟技術開發區以實行領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制,加快建立專業化、市場化、國際化的管理運行機制為主要內容,對內部管理體制機制實施大刀闊斧的改革。通過“三化三制”改革,逐步理順了開發區管理體制和運行機制,強化了開發區的經濟屬性,突破了人事薪酬束縛,為開發區改革創新發展營造了良好氛圍。
招商引資、項目建設是開發區建設的重中之重。我市按照一次規劃到位、分步實施的原則,對開發區擴區和設立中涉及城鎮體系規劃需修改部分依法進行了調整,對各開發區內土地利用部分進行了優化。2017年底,《陽泉市域總體規劃(2011-2030)》調整方案已經省政府常務會議審議通過,有效解決了開發區項目建設用地矛盾,為開發區招商引資、項目建設贏得了廣闊的空間。
2017年,我市連續出臺《招商引資優惠及獎勵辦法》《開發區企業投資項目試行承諾制無審批管理辦法》《陽泉經濟技術開發區招商引資項目代辦服務制度(試行)》等一系列政策措施,推行重大招商引資項目領導包保制,開展投資項目承諾制無審批管理和落地項目代辦服務,全力打造“六最”營商環境。同時,各開發區都設立了專門的投資招商部門,圍繞各自產業發展定位,按照專業化、市場化原則,選調或招聘專業人員組建招商隊伍,采取以商招商、鄉情招商、網上招商、委托代理招商和“展會+小分隊”等招商方式,分別在北京、天津、廣州、深圳等地舉辦多次招商活動,舉辦了“山西陽泉大數據及智能物聯網產業發展大會”和“新型城鎮化發展大會”,進一步加大招商引資工作力度,以此增強開發區發展動力和活力,使開發區逐漸成為對外開放的排頭兵,為加快開發區轉型升級創新發展奠定了堅實的基礎。