《若干意見》出臺實施三年來，中央和省支持力度持續(xù)加大，贛南廣大干部群眾感恩奮進，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展“一年一變樣、三年大變樣”階段性目標順利實現(xiàn)：疊加效應加速顯現(xiàn)，競爭優(yōu)勢日益凸顯；經(jīng)濟實力日益增強，戰(zhàn)略地位明顯提升；政策效應加速釋放，發(fā)展后勁明顯增強；改革開放蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，奮力朝著“五年上臺階、八年大跨越”發(fā)展目標邁進，要始終堅持內外兼修，大力推進產(chǎn)業(yè)升級，為振興發(fā)展注入更加強勁的核心動力，努力在新起點上書寫新榮光。

　　強化工業(yè)引領。產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的基礎，產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心，工業(yè)升級是產(chǎn)業(yè)升級的關鍵。縱深推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，關鍵要做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量。尤其要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步強化工業(yè)引領，加快推進工業(yè)轉型升級，大力培育特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，提升工業(yè)發(fā)展質量，真正使工業(yè)成為支撐贛州經(jīng)濟大廈的穩(wěn)固基石。一是要加快推進優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動稀土、鎢及其應用產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸，重點發(fā)展稀土永磁材料和機電應用產(chǎn)業(yè)，稀土發(fā)光材料及其應用產(chǎn)業(yè)，稀土儲氫材料及動力電池產(chǎn)業(yè)，硬質合金、硬面材料及數(shù)控刀具、切削刀具和工程工具產(chǎn)業(yè)，打造全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)和新材料基地。二是要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動新能源汽車及其配套、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；積極引進建設新能源汽車整車生產(chǎn)項目，大力發(fā)展動力電池、驅動電機等關鍵零部件，完善配套產(chǎn)業(yè)，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益；培育壯大移動通信終端、數(shù)字家庭、新型顯示、半導體照明、北斗導航等新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。三是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化能耗、環(huán)保和安全等硬約束，通過“關停并轉”化解過剩產(chǎn)能；支持企業(yè)實施技術改造和兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能；加快有色、機械制造、紡織服裝、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化。

　　強化項目帶動。一是要繼續(xù)深入挖掘《若干意見》和《規(guī)劃》的政策內涵，增進振興發(fā)展政策效應，積極融入國家發(fā)展新戰(zhàn)略，加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，把政策落實到產(chǎn)業(yè)項目建設上。在稀土和鎢新材料及其應用、節(jié)能與新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、生物醫(yī)藥、氟鹽化工、綠色食品、現(xiàn)代輕紡、新型建材等先進制造業(yè)領域，精心策劃包裝一批重大項目，推進政策項目化、集成化，進一步強化項目開發(fā)、對接和管理，爭取國家部委安排或推介更多項目在贛州實施，爭取更多項目納入國家戰(zhàn)略的支撐內容，列入國家和省規(guī)劃盤子。二是要主動跟進國家最新政策和投資導向，進一步擴大產(chǎn)業(yè)項目投資，突出向項目投資要增長、向實體經(jīng)濟要效益。重點加強稀土、鎢等優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)，有色金屬精深加工及應用、新能源汽車及配套、高端裝備制造、生物制藥、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領域投資，做大產(chǎn)業(yè)項目投資總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目投資結構，以產(chǎn)業(yè)項目投資積聚振興發(fā)展后勁。

　　強化創(chuàng)新驅動。大力推進產(chǎn)業(yè)升級，必須強化創(chuàng)新驅動，把創(chuàng)新驅動作為新引擎，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展升級新動力。一是要大力推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。要堅持產(chǎn)學研用相結合，支持企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。重點抓好國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術研究中心、國家臍橙工程技術研究中心、鎢與稀土采冶及深加工國家地方聯(lián)合工程研究中心等國家級技術創(chuàng)新平臺建設，發(fā)揮贛州（龍南）國家發(fā)光材料及稀土應用高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地等技術創(chuàng)新平臺的帶動支撐作用，積極引導技術創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)聚集。二是要夯實產(chǎn)業(yè)升級服務平臺。要促進平臺實體化，為產(chǎn)業(yè)升級提供有效服務。龍南和瑞金國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要扎實推進基礎設施和服務載體建設，健全運行機制、降低營商成本；綜合保稅區(qū)要著力打造港區(qū)一體的自由貿易創(chuàng)新試驗區(qū)、內陸“大通關”的示范區(qū)和中部地區(qū)金融改革開放“橋頭堡”；加快建設瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)，推動贛州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　強化人才支撐。大力推進產(chǎn)業(yè)升級，必須強化人才支撐，為各類人才提供用武之地。一是要大力實施人才聚集戰(zhàn)略。充分發(fā)揮贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的影響力，充分利用全國首個科技領軍人才創(chuàng)新驅動工作站的資源，多層次、多渠道、全方位聚集人才；建立以政府獎勵為導向、社會獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵機制，強化人才集聚政策保障；大力引進具有較強技術先進性和核心競爭力的龍頭企業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)項目和國內外知名科研機構，大力引進國內外知名研發(fā)團隊以及高層次管理人才和創(chuàng)新型人才，通過人才引進帶動資金和項目引進，推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延展、向價值鏈高端提升、向高技術環(huán)節(jié)延伸。二是要大力實施人才本土化戰(zhàn)略。堅持外地引進與本土培養(yǎng)有機結合，加快與國內外一流大學、科研院所合作，設立研究機構，提升研發(fā)能力；鼓勵企業(yè)、社會組織、大專院校多渠道開展在崗技能培訓、就業(yè)培訓、學歷培訓，加大政府支持力度，造就堪當振興發(fā)展重任的高質量人才隊伍。三是要大力實施人才共享戰(zhàn)略。充分利用毗鄰珠三角、長三角各類人才充沛和贛州科研院校、科研機構較多的優(yōu)勢，盡快建立人才共享資源庫；通過科研合作、項目引進、技術顧問、成果轉讓、技術入股等路徑，形成人才共享機制，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供強勁有力的人才支撐。