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萊蕪“穩(wěn)促調”振興十大產業(yè)
來源:未知 日期:2015-11-26 點擊:次
10月份,萊蕪市委、市政府作出成立“穩(wěn)增長調結構促發(fā)展重點工作指揮部”決策,成立工作機構,確定辦公地點,從24個市直部門抽調35名工作人員,脫離原崗位工作,以十大產業(yè)振興提升作為工作重點,開展集中辦公。設綜合協(xié)調、“困難摸排消”、項目及招商引資推進、經濟運行、考核督導5個工作組;建立工作例會、信息報送及通報、工作推進、督查通報等工作制度;對重大事項采取現(xiàn)場辦公、問題會商、掛牌督辦等形式促進解決。
11月20日下午,萊蕪市穩(wěn)增長調結構促發(fā)展重點工作指揮部召開新聞發(fā)布會。會上,市財政局、國土局、人力資源和社會保障局等部門負責人對參會的媒體記者、企業(yè)代表提出的相關問題進行詳細作答。
企業(yè)融資 財政局5項政策扶持
面對萊蕪當前經濟下行壓力較大,企業(yè)面臨難題多,特別是融資難,嚴重制約企業(yè)的進一步發(fā)展的問題,萊蕪市財政局制定了5項政策。
萊蕪市財政設立1億元過橋續(xù)貸資金(今年規(guī)模達到2億元),當企業(yè)的銀行貸款到期,無力償還時,過橋資金可為企業(yè)提供30天以內的借款用以歸還銀行貸款,銀行續(xù)貸后歸還。過橋資金執(zhí)行銀行同期貸款基準利率。
今年,市財政設立1億元政府引導基金,今后每年安排1億元,到2019年達到5億元,按引導基金25%以內、社會資本75%以上的比例,吸引社會資本,共同成立股權投資基金,爭取基金規(guī)模達到30億元以上。基金以股權投資的方式,主要投資于萊蕪市的企業(yè)。目前,政府引導基金已與和靈投資、中泰證券、九鼎投資合作設立了3家股權投資基金。
為鼓勵企業(yè)上市掛牌融資,今年9月份,市政府出臺了支持企業(yè)優(yōu)先用地、減免收費、中介服務財政獎勵等18項扶持政策,加快推進企業(yè)上市掛牌。其中,企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的,市財政獎勵300萬元;“新三板”掛牌的,獎勵100萬元;齊魯股權交易中心等股權交易市場掛牌的,獎勵50萬元。
今年,市政府計劃成立一家注冊資本5億元、政府參股的融資性擔保公司,為企業(yè)融資提供擔保。目前出資方案已經確定,不久即將成立運行。
此外,萊蕪市政府在市農村信用聯(lián)社設立的1億元的“中小企業(yè)轉貸應急資金”,為企業(yè)從合作銀行續(xù)貸提供墊資服務。
工業(yè)用地 國土局鼓勵先租后讓
對于企業(yè)用地成本高的問題,目前,萊蕪市工業(yè)用地出讓一般采取公開出讓的方式,出讓起始價主要參照國土資源部規(guī)定的最低限價定價,對于最低限價達不到基準地價70%的地區(qū),按照基準地價的70%定價,在很大程度上降低了企業(yè)成本。如萊城工業(yè)區(qū)工業(yè)用地一級地基準地價16萬元/畝,最低限價13.6萬元/畝,出讓起始價按13.6萬元/畝定價,每畝可優(yōu)惠2.4萬元左右;駐地城區(qū)工業(yè)用地三級地(高新區(qū)范圍內)基準地價20.67萬元/畝,因最低限價13.6萬元/畝達不到基準地價的70%,則按基準地價的70%定價為14.47萬元/畝,每畝可優(yōu)惠6萬元左右。
在降低企業(yè)拿地成本方面,萊蕪市國土局鼓勵企業(yè)租賃使用標準廠房,這樣既可減少企業(yè)使用土地和建設廠房的成本,也有利于促進產業(yè)集聚,提升企業(yè)效益。可以使用集體建設用地,允許集體經營性建設用地流轉,拓寬中小微企業(yè)使用土地渠道。對辦理集體建設用地流轉手續(xù)的,除向政府繳納土地流轉收益外,無需繳納其他費用。探索實行工業(yè)用地“先租后讓、長期租賃、彈性年期出讓”政策,緩解企業(yè)一次性繳納土地出讓金的壓力。
大眾創(chuàng)業(yè) 人社局給予創(chuàng)業(yè)補貼
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成為當前經濟的新引擎。為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,萊蕪市人力資源和社會保障局采取了一系列措施。
制定出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《萊蕪市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案》兩個政策含金量高、普惠性強的文件。調整完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息,對符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員貸款最高額度為10萬元,符合條件的小微企業(yè)貸款最高額度為300萬元,并按規(guī)定給予貼息。將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準由1萬元提高到1.2萬元,符合條件的新注冊個體工商戶,給予2000元的創(chuàng)業(yè)補貼。農民專業(yè)合作社、家庭農場以及社會化服務組織等也可與小微企業(yè)同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
充分發(fā)揮萊蕪創(chuàng)業(yè)大學和定點培訓機構作用,重點面向各類有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的勞動者,開展創(chuàng)業(yè)培訓實訓,培育創(chuàng)業(yè)主體。搭建創(chuàng)業(yè)載體,指導各區(qū)及有條件的鎮(zhèn)(街道),在現(xiàn)有各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎上,積極推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。認真落實創(chuàng)業(yè)示范平臺獎補政策,對經評估認定達到市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和示范園條件的,按規(guī)定給予一次性獎補。對評選的“大學生創(chuàng)業(yè)之星”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工”、“創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎者,可使用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金給予適當獎勵。
目前,萊蕪市經濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。10月份以來,全市新增開工項目37個,投產項目21個,完成投資71.49億元,完成招商引資任務23.33億元,新引進過億元項目9個,新簽合同項目36個,新洽談協(xié)議和信息項目103個。