甘肅出臺振興老工業基地實施意見
來源:未知 日期:2016-08-29 點擊:次
為增強我省老工業基地內生動力,建立現代產業體系,提升城市功能,完善社會保障,使老工業基地建設成為全省經濟發展重要的增長區域,近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《甘肅省振興老工業基地實施意見》。
我省老工業基地指納入《全國老工業基地調整改造規劃(2013-2022)》的白銀市、天水市、嘉峪關市、金昌市和蘭州市七里河區以及資源枯竭型城市蘭州市紅古區等。
《實施意見》明確,按照“深化改革,擴大開放;調整改造,努力提升;分類指導,全面推進;市場主導,政府推動”的基本原則,到2020年,全省老工業基地產業結構優化升級取得重要進展,國有企業改革取得明顯進展,混合所有制經濟發展活躍,產業核心競爭力進一步增強,節能減排取得明顯成效,對外開放的廣度和深度不斷拓展,人民生活持續改善,公共服務水平明顯提高,與全國一道全面建成小康社會。到2025年,全省老工業基地現代產業體系基本形成,自主創新和循環經濟發展水平顯著提升,城區老工業區調整改造全面完成,城市綜合服務功能更加完善,輻射帶動作用明顯增強,經濟社會和生態環境實現協調可持續發展。
《實施意見》要求,要加快轉變政府職能,進一步推進行政審批制度改革和政務公開,創新老工業基地模式和投融資機制;要深化國資國企改革,鼓勵非國有資本以多種方式參與國有企業改革;大力發展非公有制經濟,加強創業扶持等社會化服務體系建設,推進所有制結構多元化;要以“一帶一路”為依托,加快“走出去”步伐,支持老工業基地優勢企業參與國際產能合作;推進老工業基地產業轉型升級、提質增效,作優做大傳統優勢產業,同時培育發展戰略性新興產業;大力發展現代服務業和現代農業,著力發展循環經濟;要把城區老工業區改造作為老工業基地調整改造的重要環節,做到“搬遷、改造、治理、盤活”,加大基礎設施改造力度;大力發展勞動密集型產業和服務業,將老工業基地先行納入國家“雙創”示范基地,努力增加就業,改善民生。