中國工程機械產(chǎn)業(yè)升級過程中，不僅要應對大型跨國整機企業(yè)的競爭，還要面臨關(guān)鍵零部件企業(yè)進一步集中帶來的壓力
　　
　　中國工程機械行業(yè)競爭力
　　
　　總體上，中國工程機械行業(yè)的競爭力在逐步提升。從國際競爭來看，2015年中國工程機械產(chǎn)品進出口總額223.45億美元，其中出口額189.78億美元，同比下降4.11%；進口額33.67億美元，同比下降21.4%，貿(mào)易順差為156.11億美元，比2014年增加1.05億美元，中國工程機械在境外主要市場上的份額在持續(xù)上升。從國內(nèi)來看，市場占有率也是不斷上升?；炷翙C械本土品牌市場份額從10%上升至90%，挖掘機市場仍然以外資品牌為主導，但是隨著國內(nèi)廠商實力的增強，自主品牌挖掘機也在逐步占據(jù)更多的市場份額。雖然取得上述成績，但仍存在一些突出問題：
　　
　　1.行業(yè)營業(yè)收入持續(xù)下滑。從2012年開始，中國工程機械市場結(jié)束了20年的高增長，銷售收入出現(xiàn)下降，2015年市場銷量繼續(xù)收縮，其中挖掘機、裝載機和起重機銷售分別下降37.7%、51.1%和29.6%，并且單機價格也明顯下滑，造成行業(yè)營收大幅下降，總體處于虧損狀態(tài)。
　　
　　2.產(chǎn)業(yè)核心競爭能力仍然較弱。一是國產(chǎn)主機在質(zhì)量方面還是遜于外資品牌，比如裝載機，國產(chǎn)品牌使用兩三年就需要大修，而一些高端品牌可以用七八年，甚至十年。二是核心技術(shù)并未完全掌握，關(guān)鍵零部件依賴進口，行業(yè)大部分利潤貢獻給了外資高端零部件配套商。三是國內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入不夠。卡特彼勒2012年的研發(fā)投入達到25億美元，而三一集團的研發(fā)費用達到50億元人民幣就已經(jīng)是國內(nèi)之最。
　　
　　3.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平低。全球領(lǐng)先的整機企業(yè)不僅擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和銷售收入，而且在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中處于中心地位。它們與供應商之間不再是簡單的供應商關(guān)系，而是一種生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中控制中心與職能者之間的協(xié)同關(guān)系。與之相反，中國的工程機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平低。調(diào)查顯示，中國工程機械行業(yè)大中型企業(yè)在供應鏈各業(yè)務環(huán)節(jié)的集成運作方面，現(xiàn)場物流環(huán)節(jié)的集成運作覆蓋率僅為38.1%，在物流、加工配送、財務結(jié)算等方面的業(yè)務協(xié)同覆蓋率僅在30%左右，對于供應鏈物流動態(tài)運轉(zhuǎn)層面的集成應用還相對缺乏。因此，隨著產(chǎn)品全球營銷網(wǎng)絡(luò)的滲透和產(chǎn)品營銷模式的創(chuàng)新，中國工程機械行業(yè)大中型企業(yè)亟需加強產(chǎn)供銷集成，提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同水平。
　　
　　4.同業(yè)之間惡性競爭。部分制造企業(yè)采取了降價、延長保修期、低首付的銷售政策，嚴重擾亂了市場秩序，增加了行業(yè)整體的經(jīng)營風險，影響中國挖掘機械行業(yè)發(fā)展。造成這種惡性競爭的原因，一是產(chǎn)能嚴重過剩，二是市場機制不規(guī)范。
　　
　　工程機械產(chǎn)業(yè)競爭力升級途徑
　　
　　中國工程機械產(chǎn)業(yè)競爭力升級既要解決當前行業(yè)發(fā)展存在的突出問題，也要考慮到全球工程機械產(chǎn)業(yè)格局帶來的競爭壓力以及存在的機遇，主要途徑有：
　　
　　1.加強自主創(chuàng)新能力，攻克核心技術(shù)瓶頸。產(chǎn)品技術(shù)水平是制約競爭力提升的關(guān)鍵因素，與國際先進水平比較，中國與它們的平均差距在15年左右，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品使用可靠性、整機壽命、外觀質(zhì)量及信息化技術(shù)水平。雖然在柴油機等領(lǐng)域中國與國外先進企業(yè)開展了合資、合作生產(chǎn)，但關(guān)鍵核心技術(shù)和品牌依然掌握在國外企業(yè)手中，中國仍未擺脫“打工式”的加工制造地位。要擺脫這種受制于人的困境，必須加大自主研發(fā)的資金和人才投入，克服技術(shù)瓶頸，打造自己的品牌。
　　
　　2.開展跨國并購重組，補齊短板。采用并購重組等方式收購在本企業(yè)某些短板業(yè)務上具有優(yōu)勢的企業(yè)，可加速技術(shù)轉(zhuǎn)移，并實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，這也是跨國工程機械企業(yè)發(fā)展中經(jīng)常采用的戰(zhàn)略。雖然工程機械行業(yè)整機及零部件廠商高度壟斷，行業(yè)排位前三名的企業(yè)實力很強難以實現(xiàn)并購，但是還有一些邊緣性的企業(yè)有較好的技術(shù)儲備，由于市場開拓不力或經(jīng)營不善，在全球工程機械市場萎縮的情況下處于虧損的邊緣，是中國企業(yè)收購的理想對象。
　　
　　3.拓展國際市場，實施“走出去”戰(zhàn)略。近年來，國內(nèi)市場需求增速放緩，企業(yè)需放眼全球市場。 “走出去”戰(zhàn)略一方面能夠拓寬銷售渠道，增加業(yè)務覆蓋范圍，減少全球需求疲軟對行業(yè)的沖擊，另一方面，國際化戰(zhàn)略也能給企業(yè)帶來先進的技術(shù)和優(yōu)秀的人才。
　　
　　4.加強售后市場業(yè)務建設(shè)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融，形成集生產(chǎn)、銷售、服務于一體的綜合業(yè)務模式。工程機械產(chǎn)業(yè)鏈除了整機和零部件的生產(chǎn)制造，還有相當一部分附加價值集中在售后市場業(yè)務，包括產(chǎn)品營銷、租賃、服務支持、產(chǎn)品再創(chuàng)造等。國內(nèi)企業(yè)想要成為國際領(lǐng)先企業(yè)，必須進行業(yè)務結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，進行優(yōu)化升級。改變工業(yè)企業(yè)以往粗放式生產(chǎn)模式，創(chuàng)新企業(yè)管理系統(tǒng)，提倡零庫存、高效率的生產(chǎn)理念，建立售后服務中心，提供金融投資服務，與經(jīng)銷商建立信息共享平臺。學習國外先進企業(yè)的業(yè)務模式，建立生產(chǎn)、銷售、服務一體化的綜合性企業(yè)。二是發(fā)展融資租賃業(yè)務。成立金融租賃部門或投資子公司，發(fā)展融資租賃業(yè)務，降低應收賬款比率，減少壞賬風險。
　　
　　政策建議
　　
　　從政府的角度來看，為促進工程機械產(chǎn)業(yè)升級，應采取以下政策措施：
　　
　　1.鼓勵開放式創(chuàng)新，提升技術(shù)水平。應當加大科技投入力度，解決基礎(chǔ)技術(shù)薄弱的問題?？梢钥紤]設(shè)立科技專項來解決發(fā)動機設(shè)計、液壓件密封、金屬熱處理等關(guān)鍵問題，提高配套件的質(zhì)量水平，夯實中國工程機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。嚴格保護專利所有權(quán)，鼓勵自主創(chuàng)新。另外，也要繼續(xù)鼓勵跨國企業(yè)在中國投資研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件制造中心，發(fā)揮外資研發(fā)的技術(shù)外溢效應。
　　
　　2.營造公平有效的市場環(huán)境。一方面，建立統(tǒng)一規(guī)范的市場監(jiān)管體系。由政府牽頭，行業(yè)協(xié)會輔助，制造企業(yè)和經(jīng)銷商共同參與，出臺自上而下的行業(yè)監(jiān)督管理細則。嚴格把守行業(yè)進入和退出門檻，建立惡性競爭的預警機制，嚴厲打擊不正當競爭行為，引導市場良性發(fā)展。另一方面，以國家資本入股方式，支持鼓勵合適的企業(yè)、科研院所、高校組建跨行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，避免盲目競爭，增強行業(yè)競爭力。
　　
　　3.加大金融機構(gòu)支持裝備制造業(yè)力度。首先要加大對工程機械產(chǎn)業(yè)的信貸支持。工程機械是高成本、有一定經(jīng)營風險的行業(yè)，銀行往往對工程機械行業(yè)持警惕態(tài)度，應該在規(guī)范信貸審查、加強風險防控的基礎(chǔ)上加大信貸支持額度。其次，加強金融機構(gòu)的創(chuàng)新能力，開發(fā)適合不同工程機械公司的信貸產(chǎn)品。最后，擴寬工程機械公司的融資渠道。鼓勵企業(yè)通過上市等途徑進行直接融資，發(fā)行企業(yè)債、票據(jù)等，發(fā)展鏈式金融、融資租賃，不斷創(chuàng)新融資模式。
　　
　　4.鼓勵企業(yè)并購重組，但要對外資機構(gòu)并購國內(nèi)企業(yè)進行合規(guī)審查。鼓勵國內(nèi)企業(yè)在國內(nèi)外市場開展并購重組。特別是在當前產(chǎn)能過剩、企業(yè)惡性競爭的背景下，通過收購合并可以降低企業(yè)的交易成本，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的效用。另外，還要通過金融支持等方式鼓勵企業(yè)并購有一定技術(shù)含量但當前經(jīng)營困難的國外整機或零部件制造公司，擴大經(jīng)營范圍，提高中國企業(yè)的國際競爭力。也要允許外國企業(yè)參與國內(nèi)企業(yè)的并購重組，但要避免外資企業(yè)對自主品牌的惡意收購，需對外資并購進行反壟斷審查以及對是否存在惡意收購等不正當競爭行為進行問訊。
　　
　　5.加大對工程機械走出去的支持力度。在國內(nèi)市場萎縮和全球市場不景氣的情況下，對于正處于爬坡期的中國工程機械行業(yè)而言，政府支持企業(yè)到國際上爭奪稀缺的市場資源是非常關(guān)鍵的。一是加大推廣工程機械產(chǎn)品，像宣傳高鐵一樣，助力企業(yè)開拓海外市場。二是引導和鼓勵大的央企、施工單位和其他中國企業(yè)在海外施工時，盡量使用“中國制造”工程機械產(chǎn)品，要把中國的設(shè)備帶到國外去。三是推動國際產(chǎn)能合作，對產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移給予運輸、海關(guān)、商檢、稅收等政策支持和資金支持。四是進一步發(fā)揮商業(yè)銀行和中信保的作用，加強對企業(yè)融資的支持力度，降低融資成本，方便企業(yè)在境外更高效地獲得資金和承兌擔保支持。