東北振興:現代農業站在風口
來源:未知 日期:2016-11-21 點擊:次
不同于老工業基地振興的產業概念,東北振興更多強調的是東北整個區域的振興,不僅僅局限于老工業基地,還包括老農業基地,且農業大有可為,能夠為東北新一輪振興奠定堅實的基礎。
東北新一輪振興,暖風頻吹后,又添一劑猛藥。
11月16日,國務院發布《關于深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》(以下簡稱《意見》),再加上即將披露的《東北振興“十三五”規劃》,中央政策持續加碼。隨之,“東北振興”再次成為近日的網絡熱詞和焦點話題。
此前,國家已經密集出臺一系列政策部署,比如《關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》等,為東北振興注入了新動力。
公開數據顯示,東北三省的經濟增速在2016年三季度已經逐漸呈現回暖跡象,而且產業結構也發生了重大變化。比如,今年前三季度吉林省地區生產總值同比增長6.9%,時隔兩年首次超過全國平均水平。從服務業增加值占GDP比重來看,遼寧服務業增加值比重提高到2015年的45.1%。黑龍江服務業的比重則提高到50.7%,已高于全國平均水平50.5%。
國務院總理李克強在10月18日的國務院振興東北地區等老工業基地推進會議上表示,“東北是我們國家的老工業基地,是‘共和國的長子’,工業、農業基礎雄厚,各種資源、產業、人才、基礎設施等條件都很優越,發展潛力巨大。”
不同于老工業基地振興的產業概念,東北振興更多強調的是東北整個區域的振興,不僅僅局限于老工業基地,還包括老農業基地,且農業大有可為,可以為東北新一輪振興奠定堅實的基礎。
此次《意見》提出,“建立‘市場化收購+補貼’的糧食收儲新機制,積極引導多元化市場主體入市收購。支持建立線上銷售渠道,擴大東北地區優質特色農產品銷售市場,打造東北農產品品牌和地理標志品牌。適當擴大東北地區燃料乙醇生產規模。”其中“糧”味頗濃。
東北,這片遼闊廣袤的黑土地,潤滋五谷。從“江浙熟,天下足”到“湖廣熟,天下足”,再到“中原熟,天下足”,再到如今的“東北熟,天下足”,可以看出,我國的糧食生產格局已經發生了明顯的變化,其中東北農業舉足輕重。
近年來,東北各地積極探索現代農業發展路徑,隨著農業工具更新、農業金融創新、土地流轉規模經營、農業補貼加大、農村土地制度改革……東北地區的農業生產效率持續提升。公開數據顯示,近年來,東北地區糧食生產綜合能力、潛力逐年釋放。以黑龍江省為例,2015年全省糧食總產量1369.58億斤,占全國總產量的1/10。作為我國最大的商品糧基地,東北糧食主產區的平均糧食商品率已經達到70%以上,糧食外調量占到全國的60%以上,“北糧南運”格局已經取代傳統的“南糧北調”。
當昔日輝煌的東北站在發展的十字路口徘徊時,東北新一輪振興對于東北現代農業的發展是一個難得的歷史機遇。
東北的農業前景究竟有多誘人?逐利的商人更有發言權。臺商到大陸創業,大多會鎖定臺商密集的福建、廣東、山東等東南沿海地區,但也不乏別出心裁者,選擇了黑龍江、吉林或是遼寧,在東北原物料優勢下,更看好“大糧倉”的農業發展前景。
統計數據顯示,僅今年上半年就有70余家農業臺資企業到東北洽談,以深加工為主,包括生技、農特產等。
但這片黑土地也有其惑需解。東北地區具有豐富的農業資源和農產品規模優勢,但傳統農業的規模優勢日漸弱化,在農業支撐體系及產業化等方面加強建設,仍面臨許多迫切問題,這些問題正制約著現代農業向深度和廣度發展。
由于工農業之間存在固有的內在關聯性,振興東北必須充分加強農業的基礎地位,用產業化理念謀劃農業。要在圍繞市場需求發展種養殖業的同時,推進農業與工業、文化、旅游、健康等產業的深度融合,延伸農業產業鏈條,打造工業鏈,形成全產業鏈,促進農村一、二、三產融合。
其中,尤為重要的是試水電商新模式,玩轉“互聯網+”。
今年年初,黑龍江省策劃推出了 “我在黑龍江有畝田”的眾籌活動,使用“寒地黑土”品牌,在網上銷售綠色有機水稻、大豆和雜糧產品,收獲頗豐——上線一個月就籌集資金69萬元,帶動全省各地積極探索“互聯網眾籌”“點對點訂制”“互聯網專賣”“發展農村電商”等營銷新路,促進了“互聯網+綠色”的新型營銷模式形成,直接提高了農產品的附加值。
東北的困難和問題并非 “一日之寒”,東北振興是一場“持久戰”。正如《意見》中所言,“充分調動中央和地方兩個積極性,拿出更有力措施,打一場攻堅戰,闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路,努力使東北地區在改革開放中重振雄風。”