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產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)是調(diào)整和升級的重要空間聚集
來源:未知 日期:2019-12-02 點(diǎn)擊:次
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式,擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。目前,很多園區(qū)的建設(shè)實(shí)例告誡我們,沒有建設(shè)經(jīng)營規(guī)劃而盲目行動(dòng)“走哪算哪”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)很容易進(jìn)入舉步維艱的局面。
規(guī)劃與招商之間的聯(lián)系
好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,需要綜合考量該園區(qū)的空間布局,即把園區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;需要合理確定發(fā)展規(guī)模;需要搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同交通、水利、通訊、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃的銜接配套,產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互相支持;需要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁隨意變更等,而這些要素同樣是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搞好招商引資工作的基礎(chǔ)。
規(guī)劃與招商協(xié)同發(fā)展的作用
從產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)上來說,能夠?qū)a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,最終形成注重可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位;從產(chǎn)業(yè)集群培育角度來說,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)園區(qū)有著科學(xué)定位,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上,通過圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資,橫向配套,縱向延伸,就能夠形成完整的有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條。
規(guī)劃與招商之間存在的短板
部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中造成招商和規(guī)劃脫節(jié),在尚未確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等的情況下,先蓋房子后請客,結(jié)果客人不來,導(dǎo)致門庭冷落;新型產(chǎn)業(yè)園在各地層出不窮,然而與產(chǎn)業(yè)園區(qū)響亮的名稱、新穎的口號不同的是,不少這樣的園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)做得極其漂亮,但卻空有其表,缺乏項(xiàng)目入駐;同質(zhì)化比較嚴(yán)重,造成了產(chǎn)能過剩、低水平競爭等弊端;在規(guī)劃過程中缺乏產(chǎn)業(yè)與城市合理統(tǒng)一規(guī)劃。
解析規(guī)劃與招商環(huán)節(jié)
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃園區(qū)的規(guī)劃和招商,除了考慮園區(qū)自身的利益,還需要做好合作共享。一方面從區(qū)域發(fā)展角度來看,應(yīng)該成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,從整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體分布出發(fā),依托各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,來確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并與相關(guān)省份和地區(qū)互相協(xié)調(diào);另一方面,園區(qū)的服務(wù)是園區(qū)發(fā)展的核心關(guān)鍵,在規(guī)劃和招商過程中,要注重園區(qū)內(nèi)企業(yè)的成長性和二次成長培育。
同時(shí)還要注重預(yù)留空間,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在指導(dǎo)思想上樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的理念,在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)考慮發(fā)展?jié)摿Γ谂涮捉ㄔO(shè)中著眼可持續(xù)性,要打牢基礎(chǔ)、有序推進(jìn)、預(yù)留空間、注重積累,不要急于求成。
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