現代農業產業園規劃設計與打造要點
現代農業產業園規劃設計與打造要點
來源:未知 日期:2019-07-26 點擊:次
現代農業產業園區是指現代農業在空間地域上的聚集區,由政府引導、企業運作,用工業園區的理念來建設和管理,以推進農業現代化進程、增加農民收入為目標,以現代科技和物質裝備為基礎,實施集約化生產和企業化經管,集農業生產、科技、生態、觀光等多種功能為一體的綜合性示范園區,是農業示范區的高級形態。
現代農業產業園具有突出的產業融合、農戶帶動、技術集成、就業增收等功能作用,引領農業供給側結構性改革,加快推進農業農村現代化。2017年財政部、農業部公示了第一批11個國家現代農業產業園名單,2018年公示了第二批21個。
現代農業產業園如何充分發揮其作用?如何規劃設計,才能打造真正意義上的現代農業產業園區?山合水易規劃設計院提出:現代農業產業園的規劃設計要以科技為先導,以產業園區為載體,立足當地資源稟賦、區位環境和產業比較優勢,圍繞農業資源和特色,結合一二三產業融合發展的需要,充分發揮現代農業產業園的綜合社會效益。
一、現代農業產業園區的規劃設計要點
1、發揮典型示范作用
現代農業園區是現代農業的展示窗口,是農業科技成果轉化的孵化器,是生態型安全食品的生產基地;是現代農業信息、技術、品種的博覽園,是提高農村經濟效益和農民收入的必然選擇。
現代農業產業園區的規劃設計要以環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放為原則,充分發揮傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,探索傳統農業向高產、高效、優質的現代化農業的發展路徑。
2、以現代農業為核心產業
現代農業產業規劃園區是現代農業發展的重要載體和抓手,要借鑒工業園區的經營管理理念,依托園區這一載體,推動農業生產要素向園區集中、優勢產業向園區集聚,推進農業產業化、多功能化經營,加快新農村建設、促進農民增收。在過去發展的基礎上,不斷總結經驗,高標準規劃建設一批國家級、省級和市級現代農業園區。
3、以規模化、品牌化生產經營為發展戰略
發展產業化是實現農業現代化的必由之路,規模化生產是農業產業化的內在要求。一家一戶的分散經營、農業企業的單打獨斗已不適應新階段農業發展形勢的要求,發展現代農業,必須打破區域界限,突破規模優勢,走農業區域化布局、一體化經營、合作化生產的路子。現代農業產業園區要通過大力發展產業化經營,為發展現代農業增添新的動力。一是實施品牌戰略,不斷提高農產品的質量和市場競爭力。二是通過龍頭企業帶動,不斷凝聚農業產業化發展的驅動力。三是促進產業升級,不斷吸納農民成為產業工人。
4、以促進一二三產業融合發展為發展理念
農業產業是現代農業產業園區的核心基礎,但不是唯一。應以休閑農業項目為抓手,整合房屋、土地、人力等資源,合理布局四季農業、景觀農業,建設提升一批集采果、觀光、科普等功能于一體的休閑農業觀光園,舉辦花卉、水果等農事節慶活動,積極推進生態、農業、文化和旅游相融合。
二、現代農業產業園區的規劃設計方法
山合水易通過對現代農業及現代農業園區的研究,結合多年實踐,總結提出其產業規劃的“344587”方法,具體如下。
3大原則:在總體上堅持“科技先導、創新思路、可持續發展”原則
4個比重:在產業布局上,在當前優勢產業布局基礎上,進一步提高“綠色、無公害、有機、特色產品”的四個比重
4個方法:在資金籌措上,堅持“政府引導、企業為主、多元投入、滾動開發”四個方法
5個平臺:在園區組織建設上,搭建“招商引資、農業高新技術轉化、現代農業展示示范、現代農業技術培訓推廣、現代農業產業化經營管理營銷”五個平臺
8大體系:在項目選擇上,全面構筑“特色主題種植、設施蔬菜、花卉苗木、良種繁育、特種養殖、休閑觀光、農產品加工、物流配送”等八大產業體系
7個結合:①農業經營與綠色食品生產相結合;②農業經營與康體健身相結合;③農業經營與農業體驗相結合;④農業經營與農業文化展示相結合;⑤農業經營與別墅建筑要求相結合;⑥靜態項目與動態項目相結合;⑦農業發展與基礎建設相結合。
三、現代農業產業園農業種植問題
1、農業種植圈層
現代農業產業園區以農業產業為主,在什么地方種植、如何劃分種植區域是十分重要的問題。可歸納為以下幾大原則:充分發揮展示和示范功能;便于集中管理原則;考慮旅游觀光功能;示范區和大田區的銜接;核心區的交通需便利;不妨礙大田區的規模化種植;經濟價值高;科技含量高;照顧有機種植原則;隔離帶原則。
2、農業種植結構
根據面積、農業產業園區性質、主要收益及主要特征,山合水易總結了五大決定種植結構的要素:面積決定種植、確定主題種植、科技化種植地、同緯度產品、高科技農產品。
3、農業種植形式
農業種植形式可以分為兩大類:設施農業(示范區)和大田種植(有機農業區)。
設施農業分為生產性溫室、觀賞性溫室、試驗研究溫室、繁殖溫室和促成或抑制栽培溫室。經濟價值高的農作物可通過設施農業進行種植。
大田種植結構可種植水稻、小麥等糧食作物、有機鮮蔬及花卉。
4、農業效益
通過打造“六體化一”讓農業產業效益更高,包括:
第一化:第一產業三產化。
做“四產”而不能做一產。在第一產業科技示范的基礎上橫向整合三產各個要素,把農業的價值最大化。
第二化:第二產業品牌化。
高產未必高效,在“高、精、尖”上做文章,在安全農業上做文章,大力發展有機農業,做最安全的農產品基地。
第三化:第三產業產業化。
把吃、住、行、游、購、娛、療、養、會旅游9打要素,做成產業,如文化農業板塊,可以做成文化創意產業園。
第四化:農業模塊基地化。
由單純的你呢工業園區向“基地”轉變,做成“科技農業基地、文化農業基地、農業人才基地、安全食品基地”。
第五化:科技農業院校化。
但凡上萬畝的現代農業園區,必須和省級乃至國家級的院校建立合作關系,以便于農業科技的持續省級。
第六化:農業示范國家化。
在市場剛性需求的前提下,跟蹤國際農業的先進技術,及時更新。
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