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制度優勢 政策延續——中國“十三五”規劃的世界意義
來源:未知 日期:2016-05-13 點擊:次
“中國在一個方面做得相當好,即規劃長期經濟發展,這是美國政府必須學習的,”美國《福布斯》網站題為《讓我們按照中國的方式》的文章如是說。如今,凸顯中國制度優勢的“十三五”規劃已經成為很多國家關注的焦點。
“十三五”規劃勾勒出了中國未來5年發展的宏偉藍圖,展現了全面建成小康社會的多彩畫卷,政策的延續性和強大執行力,為中國快速穩健發展保駕護航,給全球經濟治理注入新動力,對世界發展意義重大。
從上世紀50年代至今,中國已經成功實施了12個五年計劃或規劃,目前已經邁入第十三個五年規劃。這些計劃和規劃成為中國經濟社會發展的“方向盤”,指引中國不斷轉型,換擋提速前進,為鋪就過去30多年中國經濟騰飛的奇跡之路提供堅實基礎。
阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心負責人古斯塔沃·吉拉多在接受新華社記者專訪時表示,“十三五”規劃是中國政府對過去發展戰略進行思考和總結的成果,對中國社會轉型和世界經濟將產生重要影響。
越來越多的海外專家學者看到了“十三五”規劃展現出的中國制度因素帶來的根本性發展動力。
對中國問題頗有研究的英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里認為,中國通過“十三五”規劃告訴外界今后5年內中國在各個領域的努力方向,這一規劃也必將影響到世界。
與一些歐美國家的總統國情咨文或發展戰略缺乏可行性相比,中國持之以恒地制定和實施中長期計劃,漸進性調適規劃,集思廣益、民主決策,“言必信、行必果”推動目標實現,確保中國航船沿著預定方向,乘風破浪、不斷前行。
中國五年規劃制定的目標,總體上都能夠實現。以中國“十二五”規劃為例,在規劃制定的24個主要指標中,有23個指標完成,雖然尚有1項指標沒有完成但也取得了進展。
相比之下,歐美國家雖然也提出了本國戰略發展的宏偉愿景,其實現情況遠沒那么理想。奧巴馬2008年就任美國總統以來的歷年國情咨文表明,他所承諾的大部分目標都沒能順利實現。歐盟的情況同樣不容樂觀,2000年歐盟提出新世紀頭10年的里斯本戰略,其三大目標都沒有實現。
諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·恩格爾對此曾直言不諱:“在中國為下一代制定五年規劃之時,美國人只在為下一屆選舉規劃。”
英國經濟學家、英國倫敦經濟與商業政策署前署長羅思義說,中國的“五年規劃”為經濟運行設定一些關鍵的經濟參數和宏觀經濟目標,這種宏觀經濟架構使得中國取得了比西方更快的經濟增長速度,也有利于有效應對經濟危機。
此外,“十三五”規劃提出創新、協調、綠色、開放、共享五大核心發展理念,既是中國發展道路上的行動指南,又為解決世界各國面臨的共同問題,提供中國版本的答案,對于其他國家頗具啟發意義。
有外媒評論說,五大理念成為未來中國發展的指導理念,“十三五”規劃圍繞這五大理念展開,思路更清晰,更系統化。五大理念皆針對中國過去發展不足、問題較多的方面,故而需要更有針對性地解決,這也體現了“十三五”規劃勇于直面問題的新思路。
在澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥看來,這五大理念正契合了世界未來的發展方向,不僅解決了中國的發展道路問題,也為世界其他國家的發展道路提供了重要借鑒。
“中國面臨的問題同樣也是世界面臨的問題,”郭生祥在接受新華社記者專訪時說,“在所有國家都在尋求解決之道的過程中,中國政府提出的規劃和綱要是最行之有效、也最有可能實現的。”