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“十四五”規(guī)劃編制過程中的重大項目規(guī)劃
“十四五”規(guī)劃編制過程中的重大項目規(guī)劃
來源：未知 日期：2020-04-07 點擊：次
對于“十四五規(guī)劃”各類機(jī)構(gòu)都在大顯身手，各種觀點、各類重點、各種方法琳瑯滿目。本文認(rèn)為，2019年11月25日召開的研究部署國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制專題會議上的要求，一直是我們反復(fù)研究，不斷總結(jié)，融入各地“十四五”規(guī)劃的核心思想。本篇為“十四五”規(guī)劃系列的第一部分。
第一個部分：你知道什么是“十四五”規(guī)劃嗎？
“十四五”規(guī)劃屬于長期計劃。對于地方而言，類似于一個企業(yè)的五年發(fā)展計劃。主要包括重大建設(shè)項目、各地生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等三個最重要的方面，以此為各地的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景明確目標(biāo)和方向。
1、對于重大項目，你可以回顧一下“十三五”時期，你要規(guī)劃的地區(qū)有哪些項目已實施？這些實施的項目產(chǎn)出和效果如何？比如經(jīng)濟(jì)效果、社會效果、生態(tài)效果和可持續(xù)影響等。“十四五”時期的重大項目，3月4日召開的會議已明確：要加大公共衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。要注重調(diào)動民間投資積極性。根據(jù)相關(guān)報道，“新基建”最可能集中于7大領(lǐng)域：一是5G基站建設(shè)（5G板塊），二是特高壓，三是城際高速鐵路和城市軌道交通（基建和高鐵），四是新能源汽車充電樁，五是大數(shù)據(jù)中心，六是人工智能，七是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
新基建的規(guī)模有多大？從專項債流向看，新基建占全部基建的比例約為24%左右，子行業(yè)中軌道交通是主要發(fā)力點，而5G、大數(shù)據(jù)等狹義新基建的比重并不高。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開發(fā)的占比最高。結(jié)合來看，狹義“新基建”的占比相對偏低，仍需政策發(fā)力以促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。從PPP數(shù)據(jù)看，新基建占比約為22%，軌道交通、園區(qū)開發(fā)的占比最高。
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