歷史方位上，是邁進新時代的第一個五年規劃；指導思想上，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規劃；奮斗目標上，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，必將體現這“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯和承上啟下的特點，既要鞏固提升全面建成小康社會成果，又要為實現第二個一百年第一階段的奮斗目標即基本實現社會主義現代化開好局、起好步，打下堅實的基礎；世界格局上，是正處于百年未有之大變局的第一個五年規劃。

     進入人工智能制造時期，沒有工業化就沒有現代化，強大的工業化是強國的基礎。信息化進入新一輪革命期，以5G為主要標志的新技術。

       城市化進入后期，城市有機更新和城鄉人口雙向流動。全面推進社會治理現代化，法治國家、法治政府、法治社會一體建設和確保國家安全。國際化進入分化期，全球治理體系大變革。

     人口老齡化，應對老齡化和鼓勵生二胎的交匯期。生態化建設進入關鍵期，生態環境保護修復與破壞惡化的膠著期。