以“十四五”規劃為引領 準確把握六大發展定位 蘭州市明確十項重點任務
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-02-09 點擊:次
加速創新要素集聚融合,推動我市科技創新綜合實力躍居全國前列。
確保“一河凈水”送下游,讓黃河成為造福人民的幸福河。
打造輻射區域廣、集聚效應強、服務功能優、運行效率高的國家綜合物流樞紐。
把蘭州建設成為展現黃河文化的標志性旅游目的地。
到2025年,十大生態產業增加值比重達到32%,四大優勢產業集群產值達到2150億元,八大支柱產業集群產值達到1095億元。
到2025年,構建蘭州市主城區至蘭州新區、榆中生態創新城“1小時通勤圈”。
到2025年,城鄉居民人均可支配收入年均增長7%,人均期望壽命提升至75.5歲。
每日甘肅網2月4日訊據蘭州日報報道 2月3日,記者從蘭州市發改委了解到,“十四五”期間,我市將以“十四五”規劃為引領,準確把握蘭州市“十四五”時期六大發展定位,緊盯十項重點任務,確保“十四五”開好局、起好步。
國家構建新發展格局的重要支點
在發展定位中,聚焦承接國內外產業轉移、推動產業鏈優化升級、重振“蘭州制造”、建設現代流通體系、擴大投資促進消費、推進農業農村現代化、擴大中等收入群體等方面持續發力,在服務國家構建新發展格局中發揮重要支撐作用。
國家重要的區域創新中心
我市將發揮蘭州新區、蘭白科技創新改革試驗區、國家自主創新示范區、榆中生態創新城等平臺的帶動作用,構建“科技成果-孵化成果-現實生產力”的自主創新體系,加速創新要素集聚融合,推動我市科技創新綜合實力躍居全國前列。
國家重要的綜合物流樞紐
以建設陸港型和商貿服務型國家物流樞紐承載城市為契機,發展流通新技術新業態新模式,構建輻射西部、通達全國、連接歐亞的物流網絡,打造輻射區域廣、集聚效應強、服務功能優、運行效率高的國家綜合物流樞紐。
黃河上游生態安全先行區
全面貫徹黃河流域生態保護和高質量發展戰略,優化水資源配置,統籌推進山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,協同加強黃河上游生態修復、水土保持和污染防治,確保“一河凈水”送下游,讓黃河成為造福人民的幸福河。
黃河文化保護傳承弘揚示范區
以黃河文化為引領,統籌絲路文化、彩陶文化、紅色文化等特色地域文化,做好保護、傳承、弘揚三篇文章,推動文化和旅游融合發展,開展“一點一景”城市風貌打造,構建“快進慢游”文旅網絡,打造全季節、全天候的全域文旅產品體系,把蘭州建設成為絲綢之路經濟帶旅游名城、西北區域旅游集散中心、展現黃河文化的標志性旅游目的地。
國家向西向南開放的新高地
依托溝通沿海內地、聯通西部邊疆和歐亞大陸的地緣優勢,發揮西部陸海新通道的獨特優勢,全面推進絲綢之路經濟帶重要節點城市建設,強化國際產能合作和經貿文化交流,加強國際物流中轉樞紐和國際貿易貨物集散中心建設,打造高層次多元化開放平臺,加快發展外向型經濟,提高對外開放水平。
優化發展布局建設現代化中心城市
在重點任務中,我市將推進以人為核心的新型城鎮化,實施行政區劃調整,優化以主城四區為核心,蘭州新區和榆中生態創新城為兩翼,紅古、永登、皋蘭為支點的“一心兩翼多點”城市發展布局。提升主城四區核心功能,壯大蘭州新區和榆中生態創新城兩大增長極,推動紅古、永登、榆中、皋蘭差異化協同發展,提升功能園區發展平臺,著力打造彰顯黃河之濱獨特風貌的現代化中心城市。到2025年,力爭GDP突破4000億元,年均增長6.5%以上。
實施創新驅動 培育發展新動能
依托蘭州科技教育資源集聚優勢,緊密結合經濟社會發展需求,加快實施創新驅動戰略,強化創新體系和創新能力建設。加快建設蘭白國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區,打造榆中生態創新城創新極點。著力打造西北地區科學新發現、技術新發明、產業新方向的策源地。到2025年,全社會研發投入強度達到2.4%,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到4.2%,每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.36件。
加快產業振興 構建現代產業新體系
大力實施“產業振興”戰略,重振“蘭州制造”,加快壯大先進石化、裝備制造、生物醫藥、綠色冶金四大優勢產業集群,做強航空航天、新材料、新能源、核燃料、新型建材、節能環保、食品加工、煙草制品八大支柱產業集群,構建“四梁八柱”的工業發展格局。到2025年,十大生態產業增加值比重達到32%,四大優勢產業集群產值達到2150億元,八大支柱產業集群產值達到1095億元。
推動鄉村振興 打造城鄉融合發展試驗區
實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快農業農村現代化,壯大六大農業產業集群,推進農村一、二、三產業融合發展,在基礎設施城鄉融合、公共服務城鄉融合、產業發展城鄉融合方面先行先試,打造全省鄉村振興先行區,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉格局。
促進城市治理體系 和治理能力現代化
依法規劃、建設、管理城市,建設數字蘭州,構建現代化綜合交通體系,加快基礎設施建設,完善城市綜合功能,提高城市管理水平,促進城市治理體系和治理能力現代化。到2025年,構建蘭州市主城區至蘭州新區、榆中生態創新城“1小時通勤圈”。
加強生態保護 建設黃河上游生態安全先行區
全面貫徹黃河流域生態保護和高質量發展的國家重大戰略。積極爭創國家生態文明建設示范市。全方位改善生態環境質量,打造黃河上游生態安全先行區。到2025年,森林覆蓋率提升至16%。
推動文化繁榮 建設黃河文化保護傳承弘揚示范區
深入挖掘蘭州深厚的文化積淀,以保護傳承弘揚黃河文化為統領,統籌絲路文化、彩陶文化、民族文化、紅色文化、工業文化,激活文化元素、做足文化文章、用好文化力量,全面提高社會文明程度,提升公共文化服務水平,發展現代文化產業體系,增強蘭州文化影響力,打造獨具特色的黃河文化保護傳承弘揚示范區。
融入“一帶一路” 打造國家向西向南開放新高地
以全面融入“一帶一路”建設為重點,以促進蘭西城市群發展為牽引,實行更高水平開放,提升綜合保稅區、國際陸港、國際空港等平臺功能,加快陸港型國家物流樞紐建設,推動“蘭州號”國際貨運班列擴量提質,積極申報建設中國(甘肅)自由貿易試驗區蘭州片區,強化對外交流,促進貿易合作,打造新時代國家向西向南開放新高地。
保障改善民生 打造文明和諧宜居幸福城市
優化公共服務資源布局,著力補齊基本公共服務短板,提升公共服務質量,織密兜牢民生“網底”,提高基本公共服務均等化水平,打造人口人才高地、文化科教名城、康養樂享蘭州、宜業宜居蘭州、和諧平安蘭州。到2025年,城鄉居民人均可支配收入年均增長7%,人均期望壽命提升至75.5歲,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,每千人執業醫師人數達到4人,基本養老保險參保率達到98%,每千人口擁有三歲以下嬰幼兒托位數達到2個。
全面深化改革 構建現代化發展新體制
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。持續深化“放管服”改革,加快推進社會、文化、法治和生態文明體制等重點領域改革。堅決破除深層次體制機制障礙,營造公平、有序、高效的市場競爭環境,充分保護和激發各類市場主體積極性和創造性。