日前，開平市十六屆人大七次會議審議通過《開平市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）。

　　《綱要》提出，開平市以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的發(fā)展原則，奮力打造粵港澳大灣區(qū)具有獨(dú)特競爭力城市，為江門建設(shè)珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)開平力量。

　　經(jīng)濟(jì)實力顯著提升

　　江門“副核心”格局基本形成

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，增幅力爭高于江門市平均水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提升，打牢全面現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐加快；成功打造開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地、紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（塔山工業(yè)園）和食品產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯；先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展取得重大突破，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯；開平市成為珠西樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，實現(xiàn)一小時通達(dá)大灣區(qū)樞紐機(jī)場和主要城市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局持續(xù)深化，中心城區(qū)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，集聚力、輻射力顯著增強(qiáng)，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地雙向轉(zhuǎn)化成效顯著，江門“副核心”格局基本形成。

　　重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)

　　消費(fèi)投資雙輪驅(qū)動

　　《綱要》提到，開平市將全面完成中央、省委及江門市委提出的各項改革任務(wù)，營商環(huán)境綜合改革、投融資體制改革、國資國企改革等取得重大進(jìn)展，市場主體更加充滿活力，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。消費(fèi)領(lǐng)域加快升級，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)比重不斷提高，消費(fèi)市場潛力不斷釋放。重大項目扎實推進(jìn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)。對外開放水平全面提高，經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中提質(zhì)，利用外資水平顯著提升，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成。

　　文化和旅游融合發(fā)展

　　重大平臺建設(shè)卓有成效

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)顯著提高，公共文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升，人民精神文化生活日益豐富，城市知名度和文化軟實力明顯增強(qiáng)，文化自信更加堅定。補(bǔ)齊文化建設(shè)短板，基本建成布局均衡、層次清晰的三級公共文化設(shè)施。建成“眾星拱月”文旅融合發(fā)展新格局，重大文旅項目不斷落地，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為開平市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。與港澳文化、體育交流更加緊密，成功培育一批文化、體育賽事品牌。力爭到2025年，建成華僑華人往來活躍、文化服務(wù)完善、特色鮮明、影響卓越的重大文化交流合作平臺。

　　發(fā)展成果共建共享

　　人民生活更加殷實

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市努力實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。到2025年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

　　“兩山”理念進(jìn)一步彰顯

　　生態(tài)文明建設(shè)推向新高度

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)綠色化的發(fā)展方式初顯成效，生態(tài)文明制度體系進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為生產(chǎn)生活主流。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城市綠化全面提升，成為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的綠色典范。

　　社會治理效能得到新提升

　　“平安開平”建設(shè)達(dá)更高水平

　　《綱要》提出，“十四五”時期，開平市“平安開平”“法治開平”建設(shè)扎實推進(jìn)，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進(jìn)一步彰顯，共建共治共享社會治理格局更加完善，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，社會大局和諧穩(wěn)定，高效能治理和高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)。